ÖZET: Alınan mal ve hizmetlere ilişkin faturaların zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı faturaların malın teslimi veya hizmetin ifasından sonra düzenlendiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların mal teslimi veya hizmet ifasından itibaren en geç yedi gün içinde düzenlenmesini zorunlu kılmakta ve bu süre içinde düzenlenmeyen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini […]
ÖZET: Şirket içindeki harcamaların, belirlenen görev ve yetki alanları dışında gerçekleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Rapor, kamu kurumları tarafından verilmemiş görevler için harcama yapıldığını ve yönetim kurulu kararları ile yurtdışı seyahat izinlerinin verildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendilerine verilen görevler doğrultusunda […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin avans kullanımlarında hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler, danışman kadrosundaki personelin temsil ağırlama harcamalarını, başka bir personel adına açılan avans üzerinden gerçekleştirdiğini göstermektedir. İSFALT A.Ş. İş Avansı Kullanımı ve Harcama Esasları’na göre, iş avansı yalnızca acil ihtiyaçlar ve stokta bulunmayan malzeme alımları için kullanılabilir. Ayrıca, bu avansın […]
ÖZET: 2024 Yılı Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesi’nde yapılan denetimlerde, yeterlik kriterlerinin eksik belirlendiği ve teknik şartnamede yer alan bazı mal ve hizmet kalemlerinin yaklaşık maliyet cetveli ile birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, deniz taksi çağrı sistemi için gerekli olan bilişim hizmetleriyle ilgili yeterlik belgelerinin talep edilmemesi, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı işlerde alt yüklenici sözleşmelerinin yeterli kontrollerin sağlanmadan uygulandığını ortaya koymaktadır. Yüklenici ile alt yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerin, İdare onayı alınmadan imzalandığı ve alt yüklenicilerin yasaklılık teyitlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, İdare onayı olmadan alt yüklenicilerin çalıştırılamayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak bazı […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahları ve Haliç çamur bertarafı ile ilgili maliyetlerin İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne (İSKİ) tam olarak iletilmediği tespit edilmiştir. İSKİ’nin bu konudaki sorumlulukları, 2560 sayılı kanun çerçevesinde belirlenmiş olup, yağmur suyu tesislerinin yapım ve işletim giderleri, ilgili belediyeler tarafından karşılanmak zorundadır. 14 Şubat 2018 tarihli protokol, İBB sınırları içindeki bu […]
ÖZET: İhale Kanunu istisnası kapsamına girmeyen bazı mal alımlarının, bu istisnalar çerçevesinde ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden veya ortaklardan alınmasının istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu alımların yapılabilmesi için, alımı gerçekleştiren kuruluşun bu ürünleri işlemek veya satmak amacıyla kurulmuş olması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdürlük kadrolarına vekâleten veya tedviren atama yapılması ve bu kişilere harcama yetkilisi unvanının verilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atamasına olanak tanırken, asıl memurun görevde olduğu sürece harcama yetkisinin başka birine devredilmesi mümkün […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin yıllık harcamalarının, belirlenen parasal limitler dâhilinde bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını ve aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel alımını belirli şartlar altında doğrudan yapabilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların izlenmesi ve belgelerin temin edilmesi konusunda yetersizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, amatör spor kulüplerine gerçekleştirilen nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin belediyeye sunulmadığını ve takip işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yardımların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını sorgulanabilir hale getirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin spor teşvikine yönelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun yazılı izni olmadan doğrudan temin alım limitinin %10 oranında aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal, hizmet veya yapım işleri için bütçelerine konulan yıllık ödeneklerin %10’luk yasal limitinin, Kamu İhale Kurulu’nun izni olmaksızın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, idarenin mal ve hizmet alımlarıyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanmasını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, önceki genelgenin yürürlükten kaldırılmasıyla birlikte geçerlilik kazanmış ve tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
