Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasının (Bütün Riskler) ve Mali Mesuliyet Sigortasının Yaptırılmaması, Yaptırılmış İşlerde İse Sigorta Bedelinin Eksik Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası (bütün riskler) ve mali mesuliyet sigortasının eksik veya hiç yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ihale ettiği projelerde, sigorta poliçelerinin yetersiz kaldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, bazı işlerde sigorta bedelinin artırılmadığı ve fiyat farkı ödenmesine rağmen sigorta poliçesinin güncellenmediği görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili […]

→

Dolu Müdür Kadrolarına Vekaleten Görevlendirme Yapılması ve Görevlendirilen Personelin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına vekaleten atama yapılması ve bu atamalarla harcama yetkisi kullanan personel hakkında önemli bulgular sunmaktadır. Mevzuatta belirtilen koşulların oluşmaması durumunda, başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atanması ve harcama yetkilisi olarak görev alması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde belediye şirketine yapılan ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçenin hizmet öncelikleri ve idare hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Temsil Giderlerinin Konu, Kapsam ve Miktarının Tayin ve Tespitini Gösteren Belgenin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Temsil Giderlerinin Konu, Kapsam ve Miktarının Tayin ve Tespitini Gösteren Belgenin Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ödenen temsil giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayin ve tespiti konusunda makam sahibinin takdirini gösteren belgenin bulunmadığı görülmüştür. 07.07.2014 tarihli Bakan Onayı ile yürülüğe konulan Yatırım İzleme ve […]

→

Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılarak Sosyal Tesise Harcanması (Sayıştay)

BULGU: Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılarak Sosyal Tesise Harcanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından mülkiyeti Hazineye ait olup İl Jandarma Komutanlığı’na lojman olarak tahsis edilen binanın önce misafirhane olarak tahsis amacının değiştirildiği sonrasında ise otel odasına çevrilerek giderlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Yapım İşlerine Ait İş Artışlarında Üst Yönetici Onayının Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerine Ait İş Artışlarında Üst Yönetici Onayının Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen iş artışlarında, üst yönetici onayının alınmadığı görülmüştür. 15.01.2024 tarihli ve 32430 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de, yayımlanan 2024 Yılı Yatırım Programının 2’inci maddesinde; projeler kapsamında ihale […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ve mal alımı ihalelerinin […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Amacı Dışında Aktarmalar Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Amacı Dışında Aktarmalar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 2024 yılı içerisinde Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) yapmış olduğu ödenek aktarmalarının incelenmesi neticesinde, mevzuatta öngörülen yatırımlar dışındaki birtakım işler için de ödenek aktarıldığı görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun, “Köylere Hizmet Götürme Birlikleri” […]

→

Pazarlık Usulü Yapılan İhalelerde Şikâyet Sürelerinin Gözetilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Pazarlık Usulü Yapılan İhalelerde Şikâyet Sürelerinin Gözetilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından parasal limit dâhilinde yapılan pazarlık usulü ihalelerde, şikâyet sürelerinin gözetilmediği görülmüştür. Kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usuller 4734 sayılı […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi hesaplarının incelenmesinde; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Tasarruf Genelgesine aykırı harcamalar yapıldığı görülmüştür. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2024/7 Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesi’nde; “ Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi ihalelerinde All Risk Sigorta sürelerinin ve/veya bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne ve sözleşme hükümlerine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım işi ihaleleri sonucunda yüklenicilerle imzalanan tip sözleşmelerin “İşin ve iş yerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 17’nci […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Bütçesinin Alt Yapı Projeleri Kapsamında Makine, Cihaz ve Tüketim Malzemesi Alımları için Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin altyapı projeleri, mevzuatla belirlenen bilimsel araştırma kriterlerine uygun olarak hazırlanmadığı ve bu projelere ait özel hesapların, birimlerin makine, teçhizat ve tüketim malzemesi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bilimsel araştırma projelerinin, bilimsel içerik taşıması ve ülkenin […]

→

Firma Ödemelerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki yüklenici firma ödemeleriyle ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, öncelikli ödeme kapsamına girmeyen bazı firma ödemelerinin bu çerçevede gerçekleştirildiği, belirli firmalara öncelik tanınarak erken ödeme yapıldığı ve bazı ödeme yazılarının eklerinde gerekli listelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı ekli listelerin imzasız olarak Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne […]

→

Akreditif Karşılığı Açtırılan Kredinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 22AG034 numaralı TÜBİTAK projesi kapsamında yurtdışı alımları için açılan 63.000 Avro tutarındaki akreditif karşılığı kredi, muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde 164 Akreditifler Hesabı yerine 166 Proje Özel Hesabından Verilen Avans ve Akreditifler Hesabına kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 107. maddesi, akreditiflerin izlenmesi için 164 Akreditifler Hesabı’nın kullanılmasını öngörmektedir. […]

→

Kamu İhale Mevzuatına Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kamu ihale işlemlerinde mevzuata aykırılıkları ortaya koymaktadır. İhale konusu hizmetlerin iş kalemleri ve gruplarının yanlış belirlenmesi, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. Ayrıca, şartnamelerde belirtilen gerekliliklerin yerine getirilmediği ve hatalı borcu yoktur belgeleriyle yüklenicilere ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun […]

→