ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasını belirlemekte ve muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine ayrılan ödeneğin %10’unu aşan harcamalar için önceden Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemelerde, iş avansları için belirlenen limitin aşıldığı ve bazı yolluk giderlerinin İş Avansı Hesabından karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda, belirli şartlar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 […]
ÖZET: İdarenin kiralama veya hibe yoluyla edindiği bazı binek araçlarda araç takip sisteminin bulunmadığı ve kiralanan araçlara takılması gereken takip cihazları için ihale dokümanlarında cezai şartların öngörülmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, kamu idaresinin muhasebe kayıtları incelenmiş ve nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen sıralamaya uygun olarak ödenmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Yapım işlerinde yeni birim fiyat uygulaması gerçekleştirilmesine rağmen revize iş programlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından yürütülen bazı projelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 17. maddesinde belirtilen durumlar için gerekli revizyonların yapılmadığı görülmüştür. Bu madde, iş programının revize edilmesi gerektiği durumları açıkça tanımlamakta ve yüklenicilerin, idareye tebliğ tarihinden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan belediye şirketi personeline yönelik giyim malzemesi alımının yapıldığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelere, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı yapım işleri ve hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi ve 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanması zorunludur. Bu durum, özellikle Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında yapılan mal teslimi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerin yerel basına internet haberleri için yaptığı ödemeleri incelemiştir. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu gideri olarak değerlendirilemeyeceği belirlenmiştir. Kanunun tanımlar kısmında kamu gideri, belirli yasal çerçevelere dayanarak gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları olarak tanımlanmaktadır. Ancak, belediyelerin rutin faaliyetleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığını ortaya koymaktadır. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuat, idarelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçemeyeceğini belirtmektedir. Büyükşehir […]
ÖZET: Sözleşme feshine uygun olarak işlem tesis edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Malatya İli’nde gerçekleştirilen içmesuyu deposu ve fosseptik yapım işinde ortaya konmuştur. İçmesuyu ve kanalizasyon hatları ile su deposu ve fosseptiklerin eş zamanlı inşa edilememesi nedeniyle sözleşme feshedilmiş; ancak, bu fesih nedeniyle ilgili olmayan himaye çiti yapımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Devlet memurları, 657 […]
ÖZET: 2023 yılında Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Uluslararası Antalya Yörük Türkmen Festivali Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesinde, iş deneyimi belgesinin idari şartnamede belirtilen kriterlere uymayan bir yüklenici ile sözleşme imzalanmıştır. 2024 yılında aynı yüklenici, 2023 yılında aldığı iş deneyimi belgesi ile tekrar ihaleye katılmış ve sözleşme imzalamıştır. Ancak, yüklenicinin sunduğu iş deneyimi belgesi, yöresel ve […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde kabul komisyonu, geçici kabul tutanağında tespit edilen eksikliklerin belirtilen süre içinde giderilmemesi durumunda, günlük gecikme cezası oranını mevzuata aykırı bir şekilde %20 olarak belirlemiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesi, geçici kabul işlemlerinin nasıl yürütüleceğini ve eksikliklerin giderilmesi için gereken sürelerin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu maddeye göre, kabul komisyonu, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesi’nin (a) ve (b) bendi kapsamına girmeyen alımların bu bent hükümlerine göre gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a) bendinde, ihtiyacın yalnızca gerçek veya tüzel bir kişi tarafından karşılanabileceği belirtilirken, (b) bendinde ise bu kişinin özel bir hakka sahip olması gerektiği ifade edilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği, bu […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, yüklenicilerin sözleşmede belirtilen ödenek dilimlerine uygun iş programlarını sunmamaları ve idarenin bu durumu gerekçe göstermeden onaylaması, ihale süreçlerinin temel ilkelerine aykırı bir durum oluşturmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenicilerin iş programlarını, işin süresi ve niteliği dikkate alınarak hazırlayıp idareye sunmaları gerekmektedir. İdare, sunulan programı onaylamazsa, yükleniciye düzeltme için beş gün […]
