BULGU: Elektrik Alımlarının İhale Yapılmadan Temin Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin elektrik enerjisi tüketim miktarı, serbest tüketici limitlerinin üzerinde olmasına rağmen elektrik enerjisini ihale yapmaksızın doğrudan tedarikçi firmadan satın aldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesine göre; Kanun’a tabi idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan […]
BULGU: Belediye Bütçesinden Ödenen İdari Para Cezalarında İlgililere Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken bildirimlerin zamanında yapılmaması sebebiyle Kurum tarafından 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 102’nci maddesi gereği tahakkuk ettirilen idari para cezalarının belediye bütçesinden ödendiği ve bu ödeme işlemi […]
BULGU: Dağıtım Şirketlerinin Düzenlediği İhalelere, Bu Şirketlerin Hisselerini Devralan ve Ayrı Tüzel Kişiliği Bulunan Şirketlerin Ortağı Şirketlerin Katılabilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Dağıtım şirketlerinin ihalelerine bu şirketleri yöneten ve ayrı birer tüzel kişiliği olan şirketlerin ortak olduğu şirketlerin katılabildiği, ihale sonucunda imzalanan sözleşme bedelinin yatırım tutarını oluşturduğu ve tarife […]
BULGU: Götürü Bedel Üzerinden Hizmet Alım Sözleşmelerinin Geç İmzalanması Nedeniyle Ödemelerin Avans Olarak Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları SGK ile Sağlık Bakanlığı, kamu üniversite hastaneleri ve diş hekimliği fakülteleri arasında imzalanan götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmelerinin geç imzalanması nedeniyle bu kapsamda yapılan aylık ödemeler ön ödemeye ilişkin şartları taşımadığı […]
BULGU: Kurum Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Elektrik enerjisinin bina giriş noktalarına kadar getirilmesi dağıtım şirketlerinin sorumluluğunda olmasına rağmen, enerji müsaadesi alınabilmesi amacıyla Kurum tarafından karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği, ayrıca söz konusu dağıtım tesislerinin elektrik […]
BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’da ihale ve diğer satın alma süreçlerinin yürütülmesi için Kamu İhale Kurumu tarafından oluşturulan EKAP’a ilişkin hükümler düzenlenmiştir. İlgili maddede EKAP’ın kurulması […]
BULGU: Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar ve Organizasyon Giderlerinin, Diğer Harcama Birimleri Tarafından Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Başkanı’nın yetkisinde olan temsil, ağırlama, tören, fuar ve organizasyon giderlerinin diğer harcama birimleri tarafından da kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; bütçede temsil […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesinin (d) Bendi Kapsamında Yapılan Doğrudan Temin Yoluyla Alımlarda Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık kontrolünün yapılmadığı görüşmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin teyit işlemlerini düzenleyen […]
BULGU: Taşıt Kiralaması ve Yemek Hizmet Alım İşlerinin Kısımlar Halinde Yıl Boyunca Piyasadan Doğrudan Temin Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesinde taşıt kiralama ve yemek hizmet alımı işleri ihale yoluyla temin edilmesi gerekirken ihtiyaçların kısımlar halinde piyasadan doğrudan temin edildiği görülmüştür. Belediyenin 12 ay boyunca her ay tekrarlayan benzer […]
BULGU: Fon Personeli ile Bunların Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Bütçeden Ayrıca Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Fon personeli ile bunların bakmakla yükümlü oldukları kişilerin tedavi ve ilaç giderlerinin karşılanması amacıyla Fon bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) sosyal güvenlik ve sağlık primi işveren payı ödenmesine rağmen, bunların […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerine İlişkin İhale Dokümanlarında Belirsizliğe Yol Açan Düzenlemelerin Yer Alması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından ihalesi yapılan 18 Adet Muhtelif Araç Kiralanması İşi’ne ait ihale dokümanında belirtilen kasko değerinin %2 sınırının aşıldığı, teknik şartnamede belirtilen araç grup sayısı ile birim fiyat teklif cetvelindeki […]
BULGU: Restorasyon İşi Sözleşme Tasfiyesinin Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun İstisnalar başlıklı 3’üncü maddesinin i bendinde yer alan “21.7.1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon ve konservasyon projeleri, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi gereğince, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi ve bu bilgilerin arşivlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, yasaklı kişilerden mal alımının yapılmaması […]
ÖZET: Yapım işlerinde birim fiyat tespiti yapılırken, toplam iş miktarının belirtilmemesi önemli sorunlara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen birim fiyatlı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ait fiyatların, toplam iş miktarı göz önünde bulundurulmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, yüksek miktardaki imalatlar için birim […]
ÖZET: Karayolları 7’nci (Samsun) ve 14’üncü (Bursa) Bölge Müdürlüklerinde tamamlanan işlerde proje sonunda yükleniciye hazırlatılması gereken nihai projelerin hazırlatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Yükleniciye Teslimi” başlıklı 11’inci maddesinin yedinci fıkrası, işlerin geçici kabul yapıldıktan sonra uygulama projelerinin yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinallerinin idareye teslim edileceğini düzenlemektedir. Bu husus, kamu idaresi tarafından […]
