ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 2024/149404 ihale kayıt numaralı Giriş Bileti ve Alındı Makbuzu mal alımı işinin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, şartnamelerde yer alacak teknik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, kiralanan araçların yaşlarının yasal sınırların üzerinde olduğu belirlenmiştir. 01.04.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, binek ve station-wagon araçların 10, diğer taşıtların ise 15 yaşından büyük olmaması gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından yapılan kiralamalarda 2004 ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uygun olmayan alımlar yaptığını ortaya koymuştur. Bu genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla yayımlanmıştır. Genelgenin “Kapsam” bölümünde, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli tedbirlere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. 2021/14 ve 2024/7 sayılı genelgelerde, uluslararası toplantılar ve milli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen belirli süreli hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin sözleşme ile yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür hizmet alımlarında […]
BULGU: Ulaşım Hizmetlerine İlişkin Verilen Plakaların İhale Yapılmaksızın ve Süre Belirtilmeksizin Kullandırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: Yüklenicinin katı atık düzenli depolama tesisiyle ilgili sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve idarenin denetim eksiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2019 yılında yapılan ihale ile yükleniciye 25 yıllık işletme hakkı verilmiş, ancak yüklenici sızıntı suyu arıtma tesisini inşa etmemiştir. Sözleşmeye göre, tesisin 540 gün içinde tamamlanması gerekiyordu; bu süre 2022 yılında dolmuş […]
ÖZET: İhale ile kiralanan araçların bakım ve onarım giderlerinin, sözleşmeye rağmen Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli şirketlerden kiralanan araçların bakım masrafları, ilgili şirketler yerine Belediyenin bütçesinden ödenmiştir. Sözleşmelerde, bu giderlerin şirketlere ait olduğu açıkça belirtilmesine rağmen, araçların bozulması veya bakım ihtiyaçları durumunda, Belediyenin Makine […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım işlemlerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, doğrudan temin usulü yalnızca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarını, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri, belirli parasal sınırların altında kalan mal alımlarının parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesine izin vermemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde verilen süre uzatımlarının işin süresiyle orantılı olmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen mıcır serimi projelerinde, sözleşme süresinin iki katı kadar uzatma süreleri verilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde sürenin uzatılabileceğini belirtmesine rağmen, bu durumun uygulanmadığı ve […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, aynı ihale konusu işlerin açık ihale usulü ile ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, 22’nci maddesi doğrudan temin usulünü […]
ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan yürütüldüğü tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süre gerektiren alımların sözleşme imzalanmadan gerçekleştirilmesi uygun değildir. Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak yüksek miktarda tanıtım gideri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmakta; kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kaynakların verimli kullanımı için belirli tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmektedir. Aykırı […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihalelerde, şartname hükümlerinin yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralama ihalesi şartnamelerinin 9. maddesinde belirtilen kuralların ihlal edildiği görülmüştür. Bu maddede, daha önceki ihalelere katılıp taahhütlerini yerine getirmeyen veya cezalı durumdaki isteklilerin yeni ihalelere katılamayacağı ve bu durumun tespit edilmesi halinde ihalelerin iptal edileceği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bu sınırın aşılmasına neden olmuştur. Kanunun […]
