ÖZET: İhale edilmeden ve süresiz olarak verilen taksi plakalarının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari taksi plakalarının, il trafik komisyonu kararlarıyla verildiği ve bu plakaların ihale sürecine tabi olmaksızın sürekli kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari plakaların verilmesi konusunda il ve […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yaklaşık maliyet hesaplarının mevzuata uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, idarelerin belirli koşullar altında mal ve hizmet alımlarını ilan yapmadan gerçekleştirebilmeleri mümkün olsa da, bu süreçte öncelikle bir yaklaşık maliyet hesabının yapılması gerekmektedir. İlgili kanunun 9. maddesi, bu hesaplamanın nasıl yapılacağını […]
ÖZET: İdarenin bütçe içi işletmesinin çalışma süreçlerinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Burdur Belediyesi’ne ait olan bu işletme, otelcilik, yeme-içme ve üretim-pazarlama gibi çeşitli alanlarda faaliyet göstermektedir. Ancak, işletmenin bütçesinde “borç verme” kodu altında ödenek ayrılmadığı, muhasebe yetkilisi mutemedi atanmadığı ve her işyeri için ayrı banka hesapları açılmadığı gibi eksiklikler bulunmaktadır. Ayrıca, alımlar için gerekli […]
ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanımı gibi hizmetleri yürütmekle yükümlüdür. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan atık miktarlarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince denetlenmemektedir. İmtiyaz sözleşmesinde, […]
ÖZET: İhalelerde, isteklilerin sunması gereken belgelerin eksikliği durumunda sözleşme imzalanması ve bu kişilere yaptırım uygulanmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihaleye katılacakların belirli yeterlilik belgelerini sunmaları zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, bu belgelerin sunulmadığı halde sözleşmelerin imzalandığı ve ilgili kişilerin ihale dışı bırakılmadığı görülmüştür. Bu durum, geçici teminatların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, belirlenen yeniden değerleme katsayısıyla çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İhale süreçleriyle ilgili yapılan denetimlerde, minibüs hatlarının 49 yıllığına ihale edilmesi sırasında İçişleri Bakanlığı’nın onayının alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve Bakanlık kararı gereklidir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerini on yıl ile sınırlı tutmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işlerinde bu limitin aşıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Belediye Başkanının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin haber ve tanıtım bedelleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu belediyelerin her ay düzenli olarak haber ve tanıtım ödemesi yaptığı, ancak bu ödemelerin karşılığında yapılması gereken haber sayılarıyla ilgili herhangi bir hesaplama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı maddesi gereğince, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılamayacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal alımlarında bu limitin aşıldığı tespit edilmiştir. Örneğin, 2024 yılı için […]
ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, doğrudan hizmet alımı yapabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare […]
ÖZET: Yapım işlerinde, 2023/1312009 ihale kayıt numaralı “İki Tabaka Astarlı Bitümlü Sathi Kaplama Yapım İşi” kapsamında, yüklenici tarafından all risk sigortasının yaptırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin iş yerindeki tüm varlıkları doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalamasını zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla, all […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, asansör muayene kuruluşu ile meclis kararı olmaksızın bir protokol imzaladığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik bakımlarını yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belirlenen […]
ÖZET: Belediye hizmet binasında, hem belediye hem de özel işyerleri tarafından ortak kullanılan asansörün bakım masraflarının tamamının belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 72. maddesi, ortak giderlere katılımı düzenlemekte ve kat maliklerinin ortak kullanım alanlarındaki giderleri paylaşma yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, tüm kat maliklerinin ortak giderlere katılma zorunluluğu bulunmaktadır. Aynı zamanda, […]
