ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]
BULGU: İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların İdare Tarafından Şirkete Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mülkiyeti başka kamu idarelerine ait olup İdareye tahsis edilen bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak hisselerinin tamamına sahip olunan Şirkete tahsis edildiği görülmüştür. Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı […]
BULGU: Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Yönetiminde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin, mülkiyetinde bulunan taşınmazın özel elektrik dağıtım şirketince trafo alanı olarak kullanılmak üzere işgal edildiği görülmüştür. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Yürütülen Taşınmaz Temini İşlemleri Hakkında Yönetmelik’in “Kamu kurum […]
BULGU: Kamu Kurumu Niteliğinde Olmayan Derneğe Konak Tahsisi Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi tarafından, Kalaycı Mustafa Özkaymaz Konağı’nın İl Genel Meclisi Kararı ile Derneğine tahsis edildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “İl özel idaresi, il genel […]
BULGU: İdare ile ODTÜ Teknokent Arasındaki Kira Protokolünün Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite İdare ile ODTÜ Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi ODTÜ Teknokent Yönetim A.Ş. arasında akdedilen protokolde kira tespitinde bir çok unsurun eksik, hatalı olarak hesaplamaya dahil edildiği, beklenilen gelirin öngörülemediği ve gerçekleşmediği tespit edilmiştir. Üniversite yerleşkesinde bulunan ODTÜ Teknokent […]
ÖZET: İdarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait sosyal yaşam merkezleri ve diğer taşınmazlarda imzalanmış kiralama sözleşmelerinin uygulanmasında mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı durumların tespit edildiğini göstermektedir. Kiralanan alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü belirlenmiştir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin […]
ÖZET: Kira işlemlerinin sözleşmelere uygun bir şekilde yürütülmediği ve bu durumun kamu kaynaklarının etkin yönetimini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin kiralama işlemleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde gereken hukuki ve ekonomik standartlara uymamaktadır. Kamu idareleri, kiralama işlemlerinde elde edilen gelirlerin ve varlıkların etkili bir şekilde […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, Süleyman Demirel Üniversitesi adına kayıtlı 21 taşınmaz için cins değişikliği işlemlerinin henüz […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına göre […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki kiralık alanların ihale süreçlerinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelerin, açık teklif usulü yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesi, yasal bir eksiklik olarak öne çıkmaktadır. Üç yıllık kiralama sözleşmesi sona eren alanların, boşaltıldıktan sonra yeniden ihaleye çıkarılması gerektiği halde, mevcut uygulamada bu süreç ihmal edilmekte ve önceki kiracıya kiralama yapılmaktadır. […]
ÖZET: Ecrimisil bedellerinin belirlenmesi sürecinde yeterli araştırma yapılmadan alt sınır veya maktu tutarlar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik, ecrimisilin tespitinde izlenmesi gereken yöntemleri açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu mevzuat hükümlerine uygun fiyat araştırmalarının gerçekleştirilmediği ve dolayısıyla ecrimisil bedellerinin düşük belirlendiği görülmüştür. Ecrimisil tespitinde, […]
ÖZET: Yayla alanlarına ilişkin yapılan denetimlerde, Orman Genel Müdürlüğü’ne bağlı Bölge Müdürlükleri tarafından ilan edilen bazı yayla alanlarının vaziyet planlarının tamamlanmadığı, bina ve tesislerin sabit kıymet olarak kaydedilmediği ve kullanıcı tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 17. maddesi çerçevesinde, yayla alanlarının belirlenmesi, kayıt altına alınması ve mevcut yapıların vaziyet planına işlenmesi gibi işlemler gereklidir. […]
ÖZET: Şirketin kiraya verdiği otopark alanlarının işletilmesinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Beykoz Çubuklu Korusu, Üsküdar Küçük Çamlıca Korusu, Beşiktaş Yıldız Korusu ve Sarıyer Emirgan Korusu gibi alanların kiralanmasına ilişkin sözleşmelerin imza tarihinden önce başlatıldığı ve Küçük Çamlıca Korusu’nun işletme süresinin dolmasına rağmen kiralandığı belirlenmiştir. Ayrıca, çeşitli parklar ve […]
ÖZET: Belediye Meclisi, taşınmazların üç yıldan fazla kiralanmasına ilişkin yetkisini, Alışveriş Merkezinin kiralanması bağlamında Belediye Başkanına devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bu tür önemli kararların belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtirken, belediye başkanına yalnızca meclisin kararını almak şartıyla sözleşme yapma yetkisi tanımaktadır. Bu durum, yetkinin devredilmesi konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmaktadır. Edremit Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]
