ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap özetleri incelendiğinde, bazı banka hesaplarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu hesapların bakiyesinin bulunmaması, çeşitli nedenlerle blokeli olması veya takibinin yapılmaması gibi sebeplerle muhasebeleştirilmediği görülmektedir. Belediyenin tüm banka işlemleri, yalnızca yedi banka hesabı üzerinden yürütülmekte olup, diğer hesaplardaki tutarlar geçmiş dönemler dahil […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, yer almaması gereken bazı konulara ilişkin düzenlemelere rastlanmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi doğrultusunda, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belediye başkanının önerisiyle belediye meclisince karar alınması gerekmektedir. Bu tazminatın belirlenmesi, ilgili sendikanın temsilcisi ile belediye başkanı arasında, toplu sözleşme […]
ÖZET: Gerçekleştirilen denetimlerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, aynı nitelikteki mal ve hizmetlerin kısımlara bölünerek doğrudan temin edilmesi, […]
ÖZET: Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçekleri Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yapılan bazı muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, hesapta izlenen bakiyelerin gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesaba alınacak alacakların, Sayıştay ve mahkemelerce verilen ilamlar ile denetim raporlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğrudan temin limitlerinin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin […]
ÖZET: Başka kamu idarelerine ait taşınmazlar için gerçekleştirilen bakım onarım harcamalarının, mevcut yatırımlar hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi gereğince, bu tür harcamaların doğrudan giderleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, yalnızca yapım işlerinin geçici kabulü sonrası ilgili maddi duran varlıklar hesabına aktarılana kadar kullanılacak bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bütçesinden diğer kamu idarelerine araç alımını incelemektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler, taşıt edinimlerini bütçe kanunlarına uygun olarak belirlemek zorundadır. Ancak, il özel idareleri ve belediyeler, kendi meclis kararları ile taşıt alımı gerçekleştirebilirler. Yapılan denetimlerde, Belediye Meclis […]
ÖZET: İl sınırları içinde kurulan Yerel Yönetimler Katı Atık Yönetimi Birliği, atıkların geri kazanımı ve bertarafı amacıyla faaliyete geçmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun atık yönetimi alanında önemli eksiklikler yarattığını ortaya koymaktadır. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini, yeniden kullanım ve geri dönüşüm gibi yöntemlerle doğal kaynakların korunmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin performans programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. Ayrıca, 22.04.2021 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71’inci maddesi, kasa fazlası paraların veznedar aracılığıyla bankaya aktarılmasını ve bu işlemlerin 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, kasa fazlası tutarların doğrudan 102 Banka Hesabı’na kaydedildiği […]
BULGU: Bazı Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: Bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği ve bu durumun belediyenin işyeri açma izni harcı gelirlerini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda iş yeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücret ödemelerinin, muhasebeleştirme sürecinde hatalı bir şekilde bir sonraki döneme kaydedildiği tespit edilmiştir. Dönemsellik ilkesi gereği, 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretlerin, ilgili yılın bütçe ve faaliyet hesaplarıyla 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe hesaplarıyla kaydedildiği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin hakedişlerinin eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken hakedişlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için yapılan harcamalarla ilgili olarak ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılmamaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’de ticari, sınai ve zirai faaliyetler çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin KDV kapsamına girdiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde ise, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici […]
