ÖZET: İdarenin hukuki ihtilafları, mali açıdan önemli riskler taşımaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İdare birçok dava ve icra takibine taraf olmuş ve bu durum, maddi yükümlülüklerin yüksek seviyelere ulaşmasına neden olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı esastır. Bu bağlamda, İdarelerin mali durumlarını […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların tahsis işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir taşınmaz bir derneğe, diğeri ise bir birliğe tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının özel kişilere yasal dayanak olmaksızın aktarılmasını yasaklamaktadır. Kamu kaynağı tanımı ise, kamuya ait tüm gelirler, […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare adına tescil edilen bazı araçların, envanterde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusundaki sorumlulukları açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca, Devlet Memurları Kanunu, memurların kendilerine teslim […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MASKİ tarafından uygulanan konut su tarifesindeki hatalı indirim uygulamasını ortaya koymaktadır. “İnsani Su Hakkı” çerçevesinde, ilk 2 m³ su için metreküp başına 0,50 TL ücretlendirme yapılması, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle çelişmektedir. Bu kanun, belediyelerin ve bağlı idarelerin, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da […]
ÖZET: Su abonelerinden tahsil edilmeyen yüksek tutarlardaki alacaklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, vadesi geçmiş su borcu bulunan abonelerin varlığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Biga […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, icra edilmeyen bir daire başkanlığı kadrosu oluşturmuş ve bu kadroya atama gerçekleştirmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu da memurların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, kadro unvanlarının belirlenmesi, memurun görevini ve çalışma koşullarını etkileyen önemli bir unsurdur. Kadro, memurun görev […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Kurul tarafından yürürlükteki su ve atıksu tarifelerinde maliyet analizi yapılmadan %20 oranında indirim uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23. maddesi, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar ve kar oranının dikkate alınması […]
ÖZET: Belediye şirketleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımlarında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, işçilik ücretlerinin yaklaşık maliyet hesaplamalarında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak belirlenmediği ve doğrudan personel hizmeti alımında kullanılan malzeme, araç ve ekipmanın teknik özelliklerinin belirtilmediği ortaya konmuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin […]
ÖZET: İdare mülkiyetindeki taşınmazların İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketi’ne (İPA AŞ) mevzuata aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 949 ada, 193 parselde yer alan 100.000 m²’lik arazi, üzerinde bulunan üç bina, dört villa, bir konferans salonu, iki spor sahası ve otopark ile birlikte, herhangi bir gelir elde edilmeden İPA AŞ tarafından kullanılmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve süresi dolmuş avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ön ödemelerin belirli süreler içinde kapatılmasını zorunlu kılmakta; aksi takdirde mutemetlerin avansları 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilerek durumu bağlı oldukları […]
ÖZET: Sarf edilen malzemelerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı kullanılmış veya sarfa verilmiş maddeleri, 630 Giderler Hesabı üzerinden kayıtlardan çıkarmadığını ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda izlemeye devam ettiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, yasal süre içerisinde şirketin banka hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin anlaşmalı olduğu banka, kredi kartı tahsilat tutarlarını 20 gün içinde mevduat hesabına aktarmamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu kapsamda olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddesi, yurt […]
ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu alacakların tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı veya 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının kullanılması, kayıtların gerçekte olduğundan fazla görünmesine yol açmıştır. Mahalli […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izin haklarının birikmesine yol açmış ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ile 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen dinlenme hakkının ihlaline neden olmuştur. İş Kanunu’na göre, işverenlerin yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Bu esaslar, fiyat farkı katsayısının hesaplanmasında kullanılacak endeksleri ve formülleri içermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı hesaplamalarda gerekli endekslerin dikkate alınmadığı veya yalnızca […]
