ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, canlı müzik icra eden işletmelere yönelik eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve biletle girilmesi zorunlu olmayan yerlerden günlük vergi alınacağını belirtmektedir. Ancak, canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik denetimlerin yapıldığı, bu durumun […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Mevzuata Aykırılıklar 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenirken, toplu sözleşme ile mali ve sosyal hakların düzenlenmesi mümkündür. Ancak, 4688 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları kapsamında olan bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmeciliğini, taşıma kooperatifleri ve şirketleriyle doğrudan sözleşme yaparak gerçekleştirmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Bu hizmetler, belediyeler tarafından doğrudan sağlanabileceği gibi, imtiyaz veya ruhsat verme yoluyla da üçüncü şahıslara devredilebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin mevzuata […]
ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) Genel Müdürlüğü, konut ve işyerlerinden tahsil edilen çevre temizlik vergilerini, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun olarak büyükşehir ve ilçe belediyelerine aktarmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, 31 Aralık 2024 itibarıyla bu borç tutarı toplamda 60.374.129,90 TL olarak belirlenmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri çevre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç satış işlemlerinde muhasebe hatalarına dikkat çekmektedir. İlgili raporda, Kızılırmak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç satış ihalesinde, satılan araçların muhasebe kayıtlarının, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden ayrılmış […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların doğruluğu ve güvenilirliği ile ilgili açık düzenlemeler içermektedir. Özellikle, açılış bilançosunun önceki […]
ÖZET: Banka kredilerine ilişkin muhasebe kayıtlarının dönemsellik ilkesine aykırı tutulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, banka kredilerinin vade yapısını mali tablolara doğru yansıtmakta yetersiz kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 300 ve 400 Banka Kredileri Hesapları ile ilgili düzenlemelere göre, alınan kredilerin vade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 25. maddesi gereğince zorunlu olan denetim komisyonunun ilçe belediyesi tarafından hiç oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Bu madde, il ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000’in üzerindeki belediyelerin, her yıl ocak ayında bir önceki yılın gelir ve giderleri ile hesap kayıtlarının denetimi için meclis üyeleri arasından bir denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı personele ilişkin hakedişlerin eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, belediye şirketinin ilgili kurumlara zamanında ödemelerde bulunamaması ve biriken borçların yapılandırılması […]
ÖZET: Yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde, güncel mevzuatın göz ardı edildiği belirlenmiştir. Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen incelemelerde, zorunlu proje değişiklikleri ve iş artışları sırasında, sözleşmede yer almayan işlerin fiyatlarının belirlenmesinde mevzuat değişikliklerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni birim fiyatların tespitinde belirli üst sınırların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stoku, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Bu maddeye göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının toplam borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılmış tutarını geçmemelidir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, belediyenin borç stoku 3.918.147.979,77 TL olarak belirlenmiş ve bu tutar, […]
ÖZET: Belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yapması gereken bildirimlerin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu gecikmeler, 2024 yılı içinde toplamda 252.491,00 TL tutarında idari para cezası ve gecikme faizi ödenmesine yol açarak ek mali yükümlülükler doğurmuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, işverenlerin iş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili bazı sorunlar tespit edilmiştir. Belirli duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]
