ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı kullanılmalıdır. Bu hesap, hurdaya ayrılan varlıkların kayıtlı değerleri […]
ÖZET: Şirketin mali durumu incelendiğinde, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 2.829.247.744,95 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu zarar, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin tamamını karşılıksız bırakmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı durumunda yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırarak iyileştirici önlemler sunması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılına ait Yönetim Kurulu ve Genel Kurul kararları incelendiğinde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları ile bilanço kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idareleri taşınır kayıtlarını düzenli tutmak ve mali yıl sonunda bu kayıtları güncellemekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler, taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediğini göstermektedir. Taşınır […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın doğrudan personel temin hizmeti sunduğu birimlerle yapılan sözleşmelerin yenilenmesi sonrasında, bu iş yerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan yeni işyeri sicil numarası aldığına dikkat çekmektedir. BELKA, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin (ABB) dokuz daire başkanlığı ve ASKİ ile yıllık sözleşmeler çerçevesinde hizmet vermektedir. 2024 mahalli idareler seçimleri nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş […]
ÖZET: Belediye sınırları içindeki asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin, Belediye Meclisi kararı olmaksızın belirlendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, belediyeler asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisine sahiptir. Ancak, aynı kanunun 17. maddesi, belediyenin karar organının Belediye Meclisi olduğunu belirtmektedir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin, ilgili idare […]
ÖZET: Ambalaj ve tekstil atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, depolanması ve değerlendirilmesi hizmetlerine ilişkin imtiyazın, ihale yapılmadan özel firmalara devredildiği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, atıkların geri kazanımını ve kaynağında ayrı toplanmasını zorunlu kılmakta; bu süreçlerin yönetimi ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından düzenlenmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin atık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, satın aldığı ilk madde ve malzemeleri kaydetme süreçlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, taşınır mallar için “Varlık İşlem Fişi” düzenlememekte ve bu malzemeleri doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydetmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın amacı, […]
ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere, 2024 yılı toplam personel giderlerinin yasal sınırı aştığı tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen miktarın yüzde kırkını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran yüzde otuz olarak uygulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca gerekli olan Gecekondu Fonu hesabının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, bu fona aktarılması gereken paylarının, belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 12. maddesi, bu fonların oluşturulması ve kullanılmasına dair gerekli gelir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iç kontrol sisteminin Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli güncel eylem planlarının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel yazı ve rehberler, kamu idarelerinin iç kontrol sistemlerini bu standartlarla uyumlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne dair bazı hükümlerin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu bağlamda, belediye hizmet binasındaki depoların fiziki koşullarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri ile taşınır konsolide görevlisinin aynı kişi tarafından yürütüldüğü anlaşılmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, genel yönetim kapsamındaki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili yasal düzenlemelere aykırı bir durum teşkil etmektedir. Kanun’un 62’nci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınmaktadır. Ancak, Yenipazar Belediyesi 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesi, konutlar için 0,96 – […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereğince, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bu taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği, bu durumun da Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında […]
