İdare Tarafından Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların İlgili Ödenek Hesaplarıyla İlişkilendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, belirli projeler için şartlı bağış ve yardımlar almasına rağmen, bu tutarları bütçeye gelir olarak kaydetmesine karşın ödenek olarak eklememiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların nasıl kaydedileceğini ve kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, şartlı bağışların üst yöneticinin onayı ile gelir bütçesine yazılması ve ilgili gider bütçesine eklenmesi gerekmektedir. […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyelerinin, şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmesi dikkat çekmektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi ve 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığı ortaya konmuştur. Kurumun geçmiş dönemlerde giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken KDV tutarlarını indirim konusu yapması, 190 Devreden KDV Hesabı’nın yanlış bir bakiye göstermesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça […]

→

Stoklar Hesap Grubunun Düzgün Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır işlemleri incelendiğinde, Müdürlüklerin İlk Madde ve Malzemeler hesabında yer alan tüketim malzemelerinin tek seferde alınıp giderleştirildiği ve birçok alımda muayene alım komisyonu onay belgelerinin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kamu kaynakları kapsamında bulunan taşınırların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olarak yönetilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Taşınır işlemleri, bu kanunun 44. maddesi […]

→

Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, mali hizmetler birimi, idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsilatını sağlamakla yükümlüdür. Mahalli idareler, alacaklarının tarh ve tahakkuk işlemlerini Vergi […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlara Ait Bazı Sabit Giderlerin İdarenin Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazlara ait bazı sabit giderlerin İdarenin bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. İdareye ait otel ve kum çakıl ocağının elektrik, su, yakıt, araç ve personel giderlerinin bütçeden ödendiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta; […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Asansör Muayene Kuruluşu ile Protokol Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, asansör muayene kuruluşu ile meclis kararı olmaksızın bir protokol imzaladığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik bakımlarını yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın önemli ölçüde üzerinde kalmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanan düzenlemeler gereğince, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçememektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin 2024 yılı […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. Kurumun muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle bütçe giderlerinin ödemelerinde mevzuata uyulmadığı görülmüştür. İlgili kanunun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda […]

→

Katı Atık Toplama Hizmet Alımı İşine İlişkin Araç Kiralama İhalesinin Yakıt Dahil Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık toplama hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama ihalelerinin, yakıt dahil olacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırıdır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 3. maddesi, taşıtları motorlu ve motorsuz tüm ulaştırma araçları olarak tanımlarken, 2. maddesi ise belirli taşıtların bu kanun kapsamına girmediğini belirtmektedir. 01.04.2006 […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergilerinin Seyhan Belediyesi’ne aktarımında eksiklikler yaşamaktadır. 2006-2023 yılları arasında, Seyhan Belediyesi’ne aktarılması gereken toplam 103.058.917,59 TL tutarındaki eğlence vergisinin yalnızca 73.414.727,26 TL’si ödenmiş, bu da 29.644.190,34 TL’lik bir tahsilat eksikliği anlamına gelmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, eğlence vergisinin %20’sinin yarışların yapıldığı yerin belediyesine, […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların uygun şekilde düzenlenmediği, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve bedel belirleme çalışmalarının yetersiz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, kokteyl, yemek gibi davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilemeyeceği ve benzeri ödemelerin yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, […]

→