ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sayaç takmadan abonelik tesis ettiğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, meclis kararı ile belirlenen maktu bedel karşılığında bazı kullanıcılara su verildiği, ancak bu süreçte su tüketiminin ölçülmediği tespit edilmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, idarelerin gerekli ölçüm cihazlarını […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birçok işçinin birikmiş izin süreleri olduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakkın kullanımının yasal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinde yeni istihdam edilen personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleriyle ilişkisi ve […]
ÖZET: Restoranda sunulan yiyecek ve içeceklerin maliyet ve kar oranlarını belirleyen etkili bir sistemin eksikliği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Burdur Belediyesine ait BAHTAŞ tarafından işletilen restoranda, girdi bazlı birim fiyatlar üzerinden maliyet ve kar hesaplaması yapılmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, Burdur Akaryakıt Hizmetleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi kar amacı […]
ÖZET: Belli süre gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin ihlal edildiği görülmüştür. Kamu idaresi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belde A.Ş. bünyesindeki işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen azami 270 saati aştığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nde de bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekeleri için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığı ve bu gelir kaleminin izlenmediği ortaya çıkmıştır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Belediye Şirketi’nin mali tablolarında 120 Alıcılar Hesabında yer alan alacakların vadesinde tahsil edilemediği durumlarda gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sözleşme tarafları gecikme faizinin oranını belirleme hakkına sahiptir. Ancak, taraflar bu oranı belirlemediklerinde, 3095 sayılı Kanun çerçevesinde kanuni faiz oranına göre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarında eksik olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının ve bunlardan doğan kar-zararların doğru bir şekilde izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, belediyenin sahip olduğu %100 sermayeli personel şirketinin kayıtlarında, […]
ÖZET: Şirket adına personel tarafından gerçekleştirilen bazı cari harcamaların, 195 İş Avansları Hesabı yerine doğrudan giderleştirilerek kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, bu durumun muhasebe uygulamalarına aykırı olduğu belirlenmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 100 Kasa Hesabı, işletmenin elindeki nakit varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisinin ve bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Ancak, denetim sonucunda, belediyenin tahsisli olarak kullandığı 21 taşınmaza […]
ÖZET: BELKA’nın idari binasına ait elektrik faturalarının Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, BELKA’nın bağımsız bir elektrik aboneliği bulunmadığı ve elektrik kullanımına ilişkin bedellerin ABB tarafından karşılandığı belirlenmiştir. BELKA, Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş bir anonim şirket olup, ABB’nin bağlı idaresi ASKİ, şirketin %99,995 hissesine sahiptir. […]
ÖZET: Yevmiye sisteminde, kayıtların sıralı bir şekilde yapılmadığı ve geçmişe yönelik düzenlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Belediyenin yevmiye defterinde, yevmiye kayıtlarının birbirini takip etmediği, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve kayıtların sonradan değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve müteselsil sıra numarasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemleri ve idari para cezalarının tahsilat tahakkuk oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gelir tahakkukları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gibi mevzuat çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Tahsilat/tahakkuk oranı, idarelerin tahakkuk ettirdikleri gelirlerin ne kadarının tahsil edilip bütçeye dönüştüğünü gösteren bir ölçüttür. İdeal olan, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde, mevzuatta belirtilmeyen konulara yer verildiğini ortaya koymaktadır. 14.06.2024 tarihinden itibaren geçerli olan sözleşmede, sosyal çalışmalardan yararlanma ve personele çeşitli günlerde izin verilmesi gibi düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, 4688 sayılı Kamu […]
