ÖZET: Yüklenicilerin sosyal güvenlik ve vergi borçları nedeniyle hakedişlerden kesinti yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, belediye şirketine yapılan personel hizmet alımı ödemelerinde, yüklenici olan Belka Anonim Şirketi’nin sosyal güvenlik prim ve vergi borçları bulunduğu halde bu tutarların kesilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının örtüşmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, bu durumun düzeltilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
ÖZET: Yeraltı kaynaklarından elde edilen şebeke suyunun, insan sağlığı açısından ciddi riskler taşıdığı ve gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyunun, yönetmelikteki parametre değerlerini karşılamadığını, ayrıca insan sağlığına zarar verebilecek maddeler, mikroorganizmalar ve bakteriler içerdiğini ortaya koymaktadır. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik, içme suyunun sağlıklı ve temiz olmasını […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, yağmur sularının toplanması ve uzaklaştırılması gibi işlemler, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilirken, harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul Su […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin denetim raporları, bazı ihalelerde projelerde yer almayan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olması halinde, bu artışın sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, idarenin külfetini artırmadan asıl işten ayrılmanın teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartı da […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde yaşanan kayıp ve kaçakların azaltılması konusunda yürütülen çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, su kaynaklarındaki azalma ve artan talep göz önüne alındığında, bu durumun içme suyu temininde ciddi sorunlara yol açabileceği öngörülmektedir. Nüfus artışı ve iklim değişikliği gibi faktörler, suyun etkin yönetimini zorunlu hale getirmiştir. Bu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların kısımlara bölünerek doğrudan […]
ÖZET: İdare tarafından oluşturulan abone kayıtlarında, bazı abone tiplerinin yanlış sınıflandırıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, turizm bölgesinde kısa süreli konaklama amacıyla işletilen günlük kiralık evlerin, mesken abonesi olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, ticari faaliyet yürüten işletmelere ayrı abonelik tesis edilmemesi ve su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden tahsil edilmesiyle sonuçlanmaktadır. İZSU Tarifeler Yönetmeliği’nde abone tipleri arasında […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı belediyeler ve belediye şirketleri tarafından işletilen tesislerde katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kanunlar doğrultusunda yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların yönetimi ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen su ve atık su bedellerinin %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması ve bu tutarın her ayın 15’ine kadar ilgili mal saymanlıklarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hizmet sınırları içinde bazı mahallelerde içmesuyu ve atıksu aboneliklerinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin 7. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek ve sistemin izlenmesi için gerekli tedbirleri almasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, abonelik işlemleriyle ilgili düzenlemeler, tüm gerçek […]
ÖZET: İdarenin banka hesaplarına yapılan nakit yatırımlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, idarenin bazı tahsilatlarının 102 Banka Hesabı yerine 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit tahsilatların 102 Banka Hesabında, kredi kartı ile yapılan tahsilatların ise 109 hesapta izlenmesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, borçlu abonelere yönelik işlem yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Bağlı İdaresi, su faturalarını zamanında ödemeyen abonelerin su kullanımını, TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak kapatmamıştır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmeliğin 26. maddesi, abonelerin fatura bedellerini belirtilen son ödeme tarihine kadar […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2024-2025 yıllarını kapsayan bir düzenleme olarak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkarak bazı hükümler içermektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerini belirlerken, bu ödemelerin tavan tutarının 4688 sayılı Kanun’a göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi (USOS) Projesi, 2016 yılında pilot bölge olarak başlatılmış, ancak 2020 yılı saha çalışma raporu sonrasında askıya alınmıştır. Projenin amacı, yeni nesil su sayaçları aracılığıyla su tüketimlerinin uzaktan okunması ve faturalandırılmasıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, LoraWan ve NB-IoT teknolojilerinin performanslarının yeterli olmadığı ve regülasyonlara uyum sağlama konusunda zorluklar yaşandığı tespit edilmiştir. […]
