Yeraltı ve Yerüstü İçme Suyu Koruma Alanı İlan Edilen Bölgelerdeki Yapılarla İlgili Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve yerüstü içme suyu koruma alanlarında, su kaynaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. ASAT Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen mutlak koruma alanları, su kaynaklarının çevresinde belirli mesafelerde yapılaşmaya izin vermemekte ve mevcut yapıların atıksularının uygun alanlara taşınmasını gerektirmektedir. Ancak, bu yönetmelik hükümlerine rağmen, denetimlerin yetersiz kalması nedeniyle su […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygun bulunmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum bilgi güvenliğinde ciddi eksikliklere yol açmaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkin kullanımından ve kötüye kullanımın önlenmesinden sorumludur. Ayrıca, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ve diğer ilgili mevzuatlar, bilişim sistemlerinin nasıl […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ile Gecikme Zamlarının İlgili Belediyelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergileri (ÇTV) ve gecikme zamlarının, ilgili ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin ve gecikme zamlarının, tahsilatın ardından belirli bir süre içinde ilgili belediyelere iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]

→

Güvence Bedellerinin Güncellenmesinden Doğan Farkların Bütçe Gideri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Güvence bedellerinin güncellenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, abonelik sözleşmesinin sona ermesi durumunda, abonelerden tahsil edilen güvence bedellerinin iadesinde güncellemelerden doğan farkların bütçe gideri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alınan depozitoların ve teminatların izlenmesi ve kaydedilmesi gereken hesapları belirlemektedir. VASKİ Genel Müdürlüğü’nün uygulamaları doğrultusunda, güvence bedellerinin güncellenerek iade edilmesi […]

→

Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Elektrik Enerji Teşvikinden Faydalanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin elektrik enerji teşvikinden yararlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu teşvikten yararlanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Özellikle, her yıl Nisan ayı sonuna kadar başvuru yapılması ve […]

→

Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Endüstriyel atıksu üreten işletmelerin, Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı (BKKR) olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. Bu durum, endüstriyel atıksuların kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon sistemine deşarj edilmesine yol açmaktadır. İZSU Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, endüstriyel atıksuların tanımını yaparken, bu atıksuların kanalizasyon sistemine bağlanabilmesi için gerekli ruhsatların alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, ayrıca, ruhsatların geçerlilik süreleri ve […]

→

Devralınan Su Aboneliklerine Ait Güvence Bedellerinin İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, ilçe ve belde belediyelerinin devretmesi gereken su güvence bedellerinin SASKİ’ye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 12.11.2012 tarihli kanunun geçici maddesinde yer alan düzenlemelere aykırıdır; söz konusu maddede, tüzel kişilikleri sona eren belediyelerin tüm […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Bazı Taşınmazların Su Aboneliklerine İşyeri Tarifesi Yerine Konut Tarifesinin Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı taşınmazların su aboneliklerinde işyeri tarifesi yerine konut tarifesinin uygulanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, diş hekimliği gibi meslek gruplarının kullandığı binaların tapuda konut olarak görünmesi nedeniyle, bu taşınmazlara konut tarifesi uygulanmakta ve su tahakkukları bu çerçevede hesaplanmaktadır. Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ŞUSKİ) Tarifeler Yönetmeliği, abone […]

→

Geçici Kabulü Yapılmamış Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılmamış yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, inşaatı devam eden bazı projelere ait harcamaların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların geçici kabul sürecine tabi olduğunu […]

→

Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, kira ödemelerinin tamamının 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabında izlendiği ve bu hesapta yer alan tutarların ilgili ay sonunda giderleştirilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, bu hesabın peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için kullanılacağını […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamındaki muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen limitlerin üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin iş yerlerinde bulunan her türlü malzeme ve ekipmanın, belirli bir süre zarfında inşaat sigortası ile korunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu maddeye göre, sigorta […]

→

Su Aboneliği Güvence Bedellerinin İadesinde Güncellemenin TÜFE Esas Alınarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak bir güncelleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedellerinin, sözleşme feshedildiğinde mevcut tarife üzerinden iade edildiği görülmüştür. 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, güvence bedelinin iadesi sırasında son endeks okuma bilgileri dikkate alınarak, […]

→

Alınan Çekler Hesabının Kullanılmaması ve Bu Hesapla İlgili Yapılan İşlemlerin Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan çeklerin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediği ve bu işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alınan çeklerin nasıl izleneceği ve muhasebe birimlerine nasıl teslim edileceği hakkında detaylı düzenlemeler içermektedir. Özellikle, […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin gerekli cetvelleri hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihli Kamu […]

→

Ödeme Hizmeti Sağlayıcısı ile İdare Arasındaki İşlemlerin Kontrol Süreçlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ödeme hizmeti sağlayıcısı Belbim Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri AŞ ile İdare arasında yürütülen işlemlerde, mali kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare, sunduğu hizmetlere ilişkin gelirlerin tahsilatını Belbim üzerinden gerçekleştirmekte, ancak gelir ve alacakların takibi konusunda gerekli kontrol mekanizmalarına sahip değildir. Belbim tarafından gönderilen tutarlar, herhangi bir kontrol olmaksızın doğrudan İdarenin banka hesaplarına […]

→