Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele Giyim Malzemesi Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan belediye şirketi personeline yönelik giyim malzemesi alımının yapıldığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelere, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri […]

→

500 Sermaye Hesabının Borç Bakiyesinde Muhasebe Karşılığı Belirlenemeyen Kayıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 500 Sermaye Hesabı borç bakiyesinde muhasebe karşılığı belirlenemeyen kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebe ilkeleri ve kayıt düzenine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, bütçe ve muhasebe işlemlerinin şeffaf ve güvenilir bir şekilde yürütülmesini amaçlamakta ve […]

→

Abonelerden Tahsil Edilen Evsel Katı Atık Bedellerinin İlgili Belediyelere Zamanında Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Abonelerden tahsil edilen evsel katı atık bedellerinin ilgili ilçe belediyelerine zamanında iletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki su abonelerinden alınan bu bedellerin, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince yalnızca katı atık hizmetleri için kullanılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 27.10.2010 tarihli yönetmelik, evsel katı atık hizmetlerinin tarifelerinin belirlenmesine dair kuralları […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığını ortaya koymaktadır. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuat, idarelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçemeyeceğini belirtmektedir. Büyükşehir […]

→

Su ve Atık Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve atık su tarifelerinin mevzuata uygun bir şekilde oluşturulmadığını ve bu hizmetlerden elde edilen gelirlerin, maliyetleri karşılayacak ve gerekli yatırımları gerçekleştirecek düzeyde olmadığını ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri […]

→

Üst Üste İki ve Daha Fazla Dönemde Sayacı Okunmayan, Faturalandırma Yapılmayan Abonelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme-kullanma suyu ve atık su bağlantısı olan abonelerin sayaçlarının üst üste iki veya daha fazla dönemde okunmadığını ve bu dönemlere ait faturalandırma yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama, kayıpları önleme ve mali yönetim sisteminin işleyişini gözetme […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması İle İlgili Önemli Bir Yatırım Yapılmaması, Yağmur Suyuyla İlgili Geçmiş Yıllarda Yapılan Harcamaların İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılmasıyla ilgili önemli bir yatırım eksikliği ve geçmiş yıllarda yapılan harcamaların ilgili belediyelerden tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için gerekli yatırımların yapılmadığını ve bu konuda geçmişte yapılan harcamaların henüz tahsil edilmediğini göstermektedir. 2560 sayılı kanun, İSKİ’nin görevleri […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Fiyat Farkının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. İmalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerinin karşılaştırılmadan hesaplanan fiyat farkları, mevzuat hükümlerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale tarihinin bulunduğu aya ait temel endeks ile uygulama ayına ait güncel endeksin dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca, yüklenicinin iş programına […]

→

İdarenin Bazı Alımlarının 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle ve parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihlaline yol açmaktadır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, aynı ihale konusu içinde […]

→

Sözleşmeli Personel ve İşçi Statüsündeki Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinde sözleşmeli personel ve işçi statüsündeki bireylerin müdür olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yürütme yetkisine sahip olmaması gerektiği anlaşılmaktadır. […]

→

Bazı Yapım İşlerinde İhale Öncesi Tamamlanması Gereken İş ve İşlemlerin İhaleden Sonra Ortaya Çıkması Nedeniyle Yapının Geç Hizmete Girmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde ihale öncesi tamamlanması gereken işlemlerin ihale sonrasında ortaya çıkması, yapıların geç hizmete girmesine neden olmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, uygulama projelerindeki eksiklikler ve aksaklıklar, idarenin ek mali yükümlülükler üstlenmesine yol açmakta ve bu durum, yapım sürecinin uzamasına sebep olmaktadır. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale öncesinde arsa temini, imar işlemleri ve […]

→

Coğrafi Bilgi Sistemleri Altyapısında Sayısallaştırılma İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de yeterince sayısallaştırılmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma yükümlülüğü getirmektedir. Bu […]

→

Bazı İlçelerde Su Kayıp Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçelerde su kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu belirlenmiştir. Gelire dönüşmeyen su oranları, mevzuatta öngörülen sınırların çok üzerinde seyretmektedir. Silvan’da %76,30, Kocaköy’de %87,30, Hani’de %73,20, Hazro’da %90,1, Eğil’de %82,4, Kulp’ta %63,8, Bismil’de %77,4 ve Dicle’de %60,30 oranları tespit edilmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]

→

Su ve Atıksu Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin su ve atıksu tarifelerinin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tarifelerin tespitinde gerçek maliyet değerlerinin dikkate alınmadığı ve yalnızca Genel Kurul kararları doğrultusunda güncellemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve ilgili Tarifeler Yönetmeliği, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar […]

→

Görev Alanında Bulunmamasına Rağmen İdare Tarafından Yangın Hidrantı Alım ve Kurulumunun Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, yangın hidrantı alım ve kurulumunu, görev alanında bulunmamasına rağmen gerçekleştirmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantlarının alım ve kurulumu ASAT tarafından yapılmış, ancak bu süreçte herhangi bir protokol veya yazışma gerçekleştirilmemiştir. 19.12.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, belediyeleri, ulaşım imkânı olmayan yerlerde yangın hidrantı kurma […]

→