ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyulmadığını ortaya koymaktadır. Belirlenen şartlar oluşmadığı halde, alımlar için avans verilerek ödemelerin gerçekleştirildiği ve bu süreçte ihale mevzuatı gereği gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bir kız öğrenci konukevinin, gerekli kurum açma izni ve işyeri açma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurt hizmeti sunma görevini belirlerken, 09.09.2022 tarihli Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği, bu hizmetlerin sunulması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Yönetmelik, barınma hizmeti sunan kurumların, ruhsat […]
ÖZET: Bazı gelir tahakkukları ve tahsilatlarının elektronik ortamda kaydedilmemesi, faaliyet sonuçları tablosunun gerçeği yansıtmadığına dair bulgular ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, muhasebe işlem fişleri üzerindeki gelir yansıtma kayıtlarının Birleşik Veriler Defterine (BVD) aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, belirli muhasebe işlem fişleri BVD’de birleştirilmişken, bazı gelir yansıtma hesaplarına ait kayıtların eksik olduğu görülmüştür. Bu durum, Birleşik Veriler Defterinden […]
ÖZET: Paylı mülkiyetle malik olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin emlak vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun, bina ve arazi maliklerinin, varsa intifa hakkı sahiplerinin veya bu hakların bulunmaması durumunda taşınmaz üzerinde […]
ÖZET: İncelenen denetim raporunda, 2024 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin fesih sürecinin uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 04.03.2024 tarihinde ihale edilen ve toplam bedeli 20.069.019,00 TL olan “İlçe Genelinde İhtiyaç Duyulan İmar Yollarında Parke Taş Yol Yapımı ve Pompalı Hazır Beton Döküm İşi” süresi içinde tamamlanmamış olmasına rağmen, yükleniciye herhangi bir […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2015, 2016, 2019 ve 2024 yıllarında kesinleşen Sayıştay ilamlarıyla belirlenen kamu zararlarının, sorumlularından tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleşmesinden itibaren 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kamu […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların işletme haklarının, cüzi bir bedel karşılığında spor kulübüne devredilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, 5 otopark ve 3 büfenin işletme haklarının, ihale yapılmadan spor kulübü derneğine devredildiğini göstermektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine göre, belediyelerin gelir getirici işlerini ihale yoluyla yürütmesi gerektiği belirtilmiştir. İhalelerde açıklık ve rekabetin […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılarla ilgili yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatına aykırı olarak alınan yapı kayıt belgelerinin iptali sonrasında gerekli yaptırımları hayata geçirmediğini ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 7143 sayılı kanun çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması […]
BULGU: Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait taşınmazların ihale yapılmadan doğrudan belediye encümeni kararı ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
ÖZET: Belediyenin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerinin aynı banka hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu kapsamda, belediyenin proje karşılığı elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]
ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından, belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açarken, ASKİ’nin gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmediği gözlemlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği vergileri […]
ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi gereğince uygulanan idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. İmar mevzuatına aykırı fiillerin tespit edilmesinin ardından, ilgili idarelerin cezaları […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına enflasyon düzeltmesi uygulandığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere uygun olarak yürütmektedir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından alınan 12.12.2023 ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortismana tabi tutulacağını açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Güdül Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi, belediyelerin bu tür hizmetleri doğrudan alabileceğini belirtirken, Güdül Belediyesi, %100 hissesine sahip olduğu Güdül-Bel Turizm İnşaat Temizlik Taahhüt Nakliyat Madencilik Gıda Petrol Organizasyon Sanayi Tic. Ltd. Şti. aracılığıyla bu hizmetleri yürütmektedir. […]
