Kurum Mali Tablolarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mali tablolarının resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere uygun olarak hazırlanmadığı ve ilgili sürelerde kamuoyuna sunulmadığı görülmektedir. Yönetmelik, mali tabloların hazırlanması ve yayımlanması konusunda kamu idarelerine çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Özellikle, mali hizmetler birim yöneticileri […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Araç Park Yerlerinin İşletilmesinden Elde Edilen Gelirlerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, kapalı ve açık otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirlerin Kamu İdaresine aktarımını gerçekleştirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme, işletme ve kiralama yetkilerini tanımaktadır. Aynı kanunun 23’üncü maddesi ise, bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine, kalan %50’sinin ise büyükşehir belediyesine […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, bu vergiye tabidir. Verginin mükellefleri, ilan ve reklamı kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. İlgili kanun, verginin tarhı […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’deki ticari, sınai ve zirai faaliyetlerin KDV kapsamına girdiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin hudutları içinde bulunan tüm […]

→

Taşınmaz Malların Kayıtlarında Eksikliklerin ve Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, taşınmaz kayıt formlarını mevzuata uygun şekilde düzenlememiş ve bazı taşınmazlar bu formlarda yer almamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına alması ve bu kayıtların güncel […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını zorunlu kılmaktadır. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak amacıyla tasarlanmış sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik hizmetlerinden yararlanması durumunda vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanılmasıyla başlar ve bu durum, 213 […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin personel giderleri, önceki yıl bütçe gelirleri ve yeniden değerleme oranları dikkate alınarak belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Bu kapsamda, büyükşehir belediyeleri için bu oran %30, diğerleri için ise %40 […]

→

Banka Hesabı İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı banka hesaplarının muhasebe sistemine dahil edilmediği, bu hesapların bakiyelerinin çeşitli nedenlerle göz ardı edildiği ve dolayısıyla mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, dönem sonlarında yapılan muhasebe kayıtlarında hatalar nedeniyle yanlış tutarların oluştuğu, bu […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama yetkililerini bütçe ilkelerine uygun hareket etmeye […]

→

Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi yer almakta, bu konularda sorumluluk üstlenilmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]

→

Açılış Kaydı, Dönem Sonu ve Kapanış Kaydı İşlemlerinde Mevzuata Uygun Olmayan Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı ve kapanış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Ayrıca, beş yılını dolduran faaliyet sonuçlarının 500-Net Değer Hesabına aktarılmadığı ve bazı hesapların dönem sonunda kapatılmasına […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyet bedeline eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Rapor, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağını belirlemekte ve cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda gerçekleştirilmesi gerektiğini […]

→