Yeni Birim Fiyat Tespitine Esas Alınan Rayiçlerin Ticaret ve/veya Sanayi Odasına Onaylatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan eklenmesi gereken imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde kullanılan rayiçlerin, Ticaret ve/veya Sanayi Odası’ndan onay alınmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, bu rayiçlerin onaylanmasının gerekliliğini vurgulamakta ve onaylanmamış rayiçlerin geçerlilik taşımadığını belirtmektedir. Bu […]

→

Sosyal Yardımların Herhangi Bir Kritere Bağlı Olmadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kritere dayanmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Belediyenin bu yıl içinde kişilere ve hanelere yaptığı sosyal yardımların toplamı 233.443,83 TL olarak belirlenmiştir. Yardımların büyük bir kısmı, bu amaçla oluşturulan bir komisyonun kararları doğrultusunda, az bir kısmı ise avansların kullanımıyla sağlanmıştır. Ancak, komisyon kararlarında […]

→

Kullanılmayan Taşıtlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan ve faal olmayan araçların hurdaya ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu araçlar, gerekli işlemler yapılmadan atıl durumda beklemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Komisyon, harcama yetkilisinin belirleyeceği […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi ve Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Taşınmaz Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmaları tamamlanmamış, bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların yönetiminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlendiğini ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları içermektedir. Cins […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazlardan Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile kiraya verilmesi durumu tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesi, ihtiyaçların en iyi şekilde karşılanması, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli şartlar altında istisnai olarak diğer yöntemlerin uygulanabileceğini belirtmektedir. Özellikle, […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçesinin Süre Uzatımlarına Göre Revize Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin süre uzatımlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri, sigorta bedelinin işin sözleşme […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesi sırasında mevzuatta belirlenen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik verilmesi gereken ödemeler arasında vergi, harç, prim gibi yükümlülükler ile gecikme cezası ve emanet hesaplarındaki tutarlar yer almaktadır. […]

→

İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2024 yılı içinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin tamamını faaliyet gelirleri olarak kaydetmiştir. Ancak, bu tutarların içinde yer alan Katma Değer Vergisi (KDV) kısmı ayrıştırılmamış ve vergi dairesine beyanname verilmemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal teslimi ve hizmet ifası durumlarında KDV’nin mükellefler tarafından beyan edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaralarıyla tarihlerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir şekilde yevmiye tarih ve numarası sütunlarına kaydedilmesini ve […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemeleri ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]

→

Kurum Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil belgeleri arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt envanter kayıtları, noter kayıtlarıyla örtüşmemekte ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini gerçekleştirmekte, bu nedenle her iki kaydın tutarlılığı büyük önem […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımlarda, Yapılacak İşlerin ve Alınacak Malların Niteliği, Niceliği ve Teknik İçeriği Belirtilmeden Piyasa Fiyat Araştırmasının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı alımlarda, piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanaklarda, yapılacak işlerin ve alınacak malların nitelik, nicelik ve teknik içeriklerinin yeterince belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda tanımlanan doğrudan temin usulüne aykırıdır. İlgili kanuna göre, alım sürecinde isteklilerle teknik şartların görüşülmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan piyasa fiyat araştırmalarında, “Gerekli parçaların […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Yönetiminin İlgili Mevzuat Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanarak gerçekleştirilmesini ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediyenin taşınmazlarıyla ilgili gerekli […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gerekli taşınmaz icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydı ve yönetimi […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklar için ayrılan amortisman tutarının, varlık değerini aştığını ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, duran varlıkların amortisman işlemlerinin belirli usul ve esaslara göre yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu tebliğde, amortismanın varlığın ekonomik […]

→