ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili yasal düzenlemelere aykırı bir durum teşkil etmektedir. Kanun’un 62’nci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereğince, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bu taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği, bu durumun da Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında […]
ÖZET: Elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen, bazı belediyelerin elektrik tüketim vergisi ödediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 35. madde ise tüketicilerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu ifade etmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen […]
ÖZET: Yapı kullanma izin belgelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, yapı ruhsatı alınmadan yapı kullanma izni verilemeyeceğini belirtmektedir. İlgili kanun ve yönetmeliklere göre, yapı tamamlandığında mal sahibinin ilgili idareye başvurarak izin alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılında düzenlenen 516 yapı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ihtiyaçların avans şeklinde ödenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenmeyen ivedi veya zorunlu giderler dışında, avans ödemeleriyle ihtiyaçların karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda, belirli şartlar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182. maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında tahakkuk etmemiş giderlerin yanlış bir şekilde tahakkuk etmiş gibi kaydedildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, borçlanma işlemlerinin kaydedilmesi sırasında 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler hesaplarına borç kaydı yapılırken, 381 ve 481 nolu Gider Tahakkukları hesaplarına alacak […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odası tarafından onaylanmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuş; ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğu için gerekli […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 59. maddede harcın mükellefi olarak ruhsat verilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecekteki aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin tamamını 380 ve 480 numaralı hesaplarda kaydetmemiştir. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemleri detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli genel tebliğ de, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işletilen kaynak sularından harç alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doyran Mahallesi’nde özel bir firma tarafından şişelenen kaynak sularının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince denetlenmediğini ortaya koymuştur. Bu kanun, kaynak sularının özel kaplara doldurulup satılması durumunda, belediyelerin bu süreçte harç talep etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, denetim […]
ÖZET: Kamu hizmetlerinde kullanılan taşınmazların elektrik enerjisi alımlarında, elektrik tüketim vergisi ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait elektrik faturaları incelendiğinde, kamu hizmetine ayrılan alanlar için muafiyet olmasına rağmen bu verginin ödendiği ve dolayısıyla KDV yükünün de üstlenildiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda, elektrik tüketim vergisinin mükelleflerinin elektriği tüketenler olduğu belirtilmekte, istisna edilen […]
