Kamu İktisadi Teşebbüslerinden Elde Edilen Kâr Paylarının Mali Tablolara Tam Olarak Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İktisadi Teşebbüslerinden (KİT) elde edilen kâr paylarının mali tablolara tam olarak yansıtılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamesi çerçevesinde, her yıl Bakan onayı ile KİT’lerin Hazine ve Maliye Bakanlığı’na aktaracakları kâr payları belirlenmektedir. Ancak, bu kararlar kâr paylarının tamamını kapsamadığı için, devletin sermaye […]

→

Doğrudan Giderleştirilmesi Gereken Danışmanlık Hizmet Alımlarının Bilanço Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Genel Bütçeli İdareler ve Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen danışmanlık hizmet alımlarında, hak mahiyetinde olmayan giderlerin yanlış bir şekilde 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 27.12.2014 tarihli ve 29218 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmelik, […]

→

Bakanlığa Tahsisli Binalar için Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığa tahsisli binalara yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin maddi duran varlıklarla ilgili düzenlemelerine aykırıdır. İlgili yönetmelik, bu tür harcamaların varlık hesaplarına eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak […]

→

Vadeli Banka Hesabına İlişkin Olarak Elde Edilen Faiz Gelirinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli banka hesaplarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, döner sermaye işletmelerinin elde ettiği faiz gelirlerinin, banka tarafından yapılan %15 gelir vergisi tevkifatının düşülerek kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmasına yol açmıştır. […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeliyle İşletilen Sağlık Tesislerinde Sözleşme Kapsamında Teslim Edilen Taşınırların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) modeliyle işletilen sağlık tesislerinde, sözleşme kapsamında teslim edilen taşınırların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı şehir hastanelerinde, Ek-13 Ekipmanlar kapsamında teslim edilen mefruşat ve tıbbi ekipmanların Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi (MKYS) girişleri tamamlanmamış ve bu nedenle taşınırlar muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Merkezi Yönetim […]

→

Müstafi Sayılma İşleminin Uzaması Nedeniyle Personele Gecikilen Dönem Kadar Ücret Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Müstafi sayılma işlemlerinin gecikmesi, ilgili personele ödenen ücretlerin uzamasına yol açmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, müstafi sayılması gereken kişilerin işlemleri zamanında gerçekleştirilmemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, 10 gün ve üzeri süreyle görevini terk eden bireylerin istifa etmiş sayılması ve maaş ödemelerinin kesilmesi gerekmektedir. Ancak, İstanbul’daki denetimlerde, 2020 ve […]

→

Stok veya Maddi Duran Varlıkların Alımı İçin Yapılan Ön Ödemelerin İş Avansları Hesabında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletme birimlerinin stok veya maddi duran varlık alımları için yapılan ön ödemelerin izlenmesinde 195-İş Avansları Hesabı’nın kullanıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 160. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet alımları için personele verilen avansların takibi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 139. maddede verilen sipariş […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne tahsis edilen bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashih işlemlerinin yapılmaması, bu taşınmazların kayıtlarının güncellenmemesi ve dolayısıyla mali tabloların gerçek durumu yansıtmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihinin, mevcut kullanım […]

→

Bakanlıkça Uygulanan İdari Para Cezalarının Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bakanlık tarafından uygulanan idari para cezalarının muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında önemli sorunlar yaşandığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, idari para cezalarının tarh, tahakkuk ve tahsil işlemleri, genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilememiştir. Bu durum, faaliyet sonuçları tablosuna doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtılamayan […]

→

Sığır Cinsi Hayvanlarin Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği Gereği İl Müdürlükleri Tarafından Hazırlanması Gereken Yıllık Raporun Bakanlığa Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde, il müdürlükleri tarafından hazırlanması gereken yıllık raporların Bakanlığa iletilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan işletmelerinin kontrol sonuçlarına dayanan bu raporların, hayvan hareketleri ve hastalıklarının daha etkin bir şekilde izlenmesi için kritik öneme sahip olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, hayvancılık işletmelerinin tescili ve sığır […]

→

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Verilen Belgelere Ait Döviz Kullanım Oranı Hesaplamalarında Hatalı Uygulama Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Dahilde İşleme Rejimi kapsamında döviz kullanım oranı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun ilgili maddeleri, şartlı muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili gümrük rejimlerinin tanımını yaparken, dahilde işleme rejiminin geçici ithalat için nasıl uygulanacağını da belirtmektedir. Ekonomi Bakanlığı’nın düzenlemeleri çerçevesinde döviz kullanım oranı, ithal edilen ürünlerin toplam değeri ile ihraç edilen ürünlerin […]

→

Merkez Dışındaki İllerde Yapımı Yürütülen İşlerde Yerinde ve Sürekli Kontrollük Hizmeti Verilememesi Nedeniyle Kontrol Riski Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, merkez dışındaki illerde yürütülen yapım işlerinin kontrolünde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) tarafından gerçekleştirilen projelerde, kontrol teşkilatının merkezdeki teknik personelden oluşması ve dışarıdan danışmanlık hizmeti alınmaması, denetim eksikliklerine yol açarak kontrol riskini artırmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gibi mevzuatlar, […]

→

Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü İnceleme Raporunda Tespiti Yapılan Kılavuzluk ve Römorkörcülük Hizmetine Ait Kamu Payının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan inceleme raporunda, Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. İstanbul İşletmesi Müdürlüğü’nün 2006-2010 yılları arasında kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri için ödemesi gereken 4.810.674,28 TL tutarındaki kamu payını eksik ödediği belirlenmiştir. Ancak, Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı’nın bu alacak için herhangi bir takip yapmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenen Tüketim Malzemelerinin Çıkış Kayıtlarının Düzenli Yapılmaması, Bu Durumun Mali tabloya Yansıması (Sayıştay)

ÖZET: İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Bu durum, genel bütçeli idarelerde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile taşınır mal yönetim hesabı cetveli arasındaki tutarların uyuşmamasına neden olmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bu hesapta yer alan tüketim […]

→

Hizmet Alım İhalelerinde Hakedişlerden Yapılan Fiyat Farkı Teminat Kesintilerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, hakedişlerden yapılan fiyat farkı teminat kesintilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Bakanlık birimleri tarafından fiyat farkı ödenen işler için düzenlenen hakedişlerde, bu kesintilerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde sözleşme bedelindeki artışın %6’sına kadar ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Merkezi […]

→