ÖZET: Mal alım ihalelerinde muayene ve kabul komisyonlarının oluşturulmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı il belediyeleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, komisyonların yeterli uzmanlıkta personel içermediği görülmüştür. Kamu İhale Kurulu’nun 19.12.2002 tarihli yönetmeliğine göre, muayene ve kabul komisyonlarının en az üç kişiden oluşması ve bu kişilerden birinin işin uzmanı olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde, bazı müdürlük kadrolarına dolu olmalarına rağmen geçici görevlendirmeler yapıldığı ve bu görevlere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atama imkânı sağlarken, asıl atanmış kişilerin görevde bulunması gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesi iştirakinde çalışan bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkısı ve mevzuatta belirtilen görevleri göz […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İl Belediyesi İdaresi, kiraya verilen taşınmazların kira bedellerini peşin olarak tahsil etmekte ve bu tutarların tamamını tahsilat tarihi itibarıyla 600 Gelirler Hesabına kaydetmektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286. maddesi gereğince, peşin tahsil edilen gelirlerin vadesine […]
ÖZET: İdarenin elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucunda, gecikme zammı ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, devlet memurları görevlerini dikkatli bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Eğer memurların ihmal veya kusurları nedeniyle idare zarara uğrarsa, bu zararın ilgili memurlar tarafından karşılanması gerekmektedir. Ayrıca, kamu görevlilerinin sorumlulukları, amirleri tarafından denetlenmekte ve memurların […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, trampa işlemleri sırasında kullanılan taşınmazların değerinin, yasal olarak belirlenen üst sınırı aştığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi, kamulaştırma bedeli yerine, kamu hizmetine tahsis edilmemiş taşınmazların verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların değeri, kamulaştırma bedelinin yüzde yüz yirmisini geçmemelidir. İncelenen veriler, trampada kullanılan taşınmazların değerinin bu sınırı aştığını göstermektedir. Örneğin, […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak bu değerlerin mali tablolarda yer almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Taşınmazların kaydı, […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, su depozitolarının iade edilmesi sırasında, enflasyon oranında bir artış yapılmadan, tahsil edilen tutar kadar geri ödendiğini göstermektedir. 09.08.2022 tarihinde yapılan düzenleme ile, abonelik sözleşmesi sona eren veya ön ödemeli sayaçla değiştirilen abonelerin güvence bedelinin iadesinin, Türkiye İstatistik […]
ÖZET: Kurum taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazlar için fiili envanterin yapılmadığını ve icmal cetvellerinin yönetmelik gerekliliklerine uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, iz bedeli üzerinden izlenmesi gereken taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bütçesinden diğer kamu idarelerine araç alımını incelemektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler, taşıt edinimlerini bütçe kanunlarına uygun olarak belirlemek zorundadır. Ancak, il özel idareleri ve belediyeler, kendi meclis kararları ile taşıt alımı gerçekleştirebilirler. Yapılan denetimlerde, Belediye Meclis […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücret ödemelerinin, muhasebeleştirme sürecinde hatalı bir şekilde bir sonraki döneme kaydedildiği tespit edilmiştir. Dönemsellik ilkesi gereği, 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretlerin, ilgili yılın bütçe ve faaliyet hesaplarıyla 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe hesaplarıyla kaydedildiği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Düzce Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü, gerekli şartları taşımayan personelin vekâletle görev yürütmesi ve müfettiş atamalarının yapılmaması nedeniyle işlevselliğini yitirmiştir. 22.02.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, mahalli idarelerin teftiş kurulu yönetmeliklerini uygun görüş aldıktan sonra yürürlüğe koymaları gerektiğini belirtmektedir. Düzce Belediyesi’nin Teftiş Kurulu Müdürlüğü Yönetmeliği, müdür, müfettiş ve yardımcıları gibi kadroların belirli niteliklere sahip olmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Düzce Belediyesi’nin hayvan bakımevi giderleri için mevzuata uygun bir ödenek ayırmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, büyükşehir ve il belediyeleri, sahipsiz hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla bakımevleri kurmakla yükümlüdür. Bu bağlamda, belediyelerin kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırması gerekmekte, aksi takdirde sorumlulukları bulunmaktadır. […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Vakfı İl Temsilciliği arasında, ortaöğretim okulları ve ortaokul öğrenci kulüplerinin desteklenmesine yönelik bir iş birliği protokolü imzalanmıştır. Bu protokol çerçevesinde, Vakfın aylık giderleri için banka hesabına kaynak aktarımı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin diğer kamu kurumlarıyla ortak projeler gerçekleştirebileceğini, fakat […]
ÖZET: Belediyenin taşınmazları için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği, ancak bu harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıracak şekilde aktifleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı tebliğ, […]
