ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmediği ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile mahalli idare şirketlerinde çalışanların işçi statüsüne geçirilmesi ve belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapabilmesi sağlanmıştır. Bu çerçevede, 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen usul ve esaslar, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin yürütülmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Söz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik bir inceleme gerçekleştirmiştir. Bu raporda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiği ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 2429 […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği anlamına gelmektedir. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarından yapılan bazı ödemelerin, yasal düzenlemelere aykırı olarak internet bankacılığı aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, giderlerin ve borçların ödenmesi işlemlerinin muhasebe yetkilileri tarafından belirli usullere uygun olarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, gönderme emri düzenlenmeden elektronik fon transferi (EFT) yöntemiyle çok […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahakkuk ettirip, bu tutarları tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ayrıca, bu […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için bu durumun geçerli olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, belediye sınırları içinde elektrik tüketimi üzerinden tahsil edilmektedir. Bu verginin mükellefleri, elektrik ve havagazı tüketenlerdir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığını ve gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklerin bir kısmının yerine getirilmediğini göstermektedir. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılması işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun kamu kaynaklarının değer kaybına uğramasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaptan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerle ilgili muhasebe kayıtlarında hatalar tespit etmiştir. Belediyenin ortak olduğu kuruluşların sermaye iştirak tutarlarının yanlış hesaplarda yer aldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iştirak ettiği şirketlerde bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesi, hurda malzeme satışlarıyla ilgili gerekli muhasebe kayıtlarını yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetiminde, belediyenin elden çıkardığı hurda malzemelerin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabından düşülmediği, bunun yerine doğrudan gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında kayıtlı değeri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]
ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]
