ÖZET: Belediyenin taşınmaz mallarının envanter ve kayıt işlemlerinin yapılmadığı, ilgili form ve cetvellerin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların tapu kayıtlarıyla eşleştirilmemesi nedeniyle muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Toplu ulaşım hatlarında kullanılan araçların işletme süreleri ve şartlarıyla ilgili hatalı uygulamalara dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara yer verilmiştir. Rapor, bir ilçe belediyesinin özel halk otobüslerini süresiz olarak kiraya verdiğini ve personel ile öğrenci taşımacılığı için kullanılan servis araçlarının plakalarının ihale yoluyla satıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin imtiyaz hakkının süresiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, kamu kurumlarının günlük gazete alımı yapmamaları, görev alanlarıyla ilgisi olmayan yayınlara abone olmamaları ve çeşitli organizasyonlar için davetler düzenlememeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yılbaşı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine ilişkin harcamalarını düzenleyen kurallar çerçevesinde […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde 10 yıldan fazla süreyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerini bu kanun hükümlerine göre yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 64. maddesi, kiraya verilecek taşınmazların kira süresinin 10 yılı aşamayacağını, yalnızca belirli durumlarda (turistik tesisler, enerji üretim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payını İl Özel İdaresine göndermemiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden alınan bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na uygun olarak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı ödemelerine dair önemli bir bulguya işaret etmektedir. Bahşılı Belediyesi’nde, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatları için ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bir yılın altında vadeye sahip […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmasına yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmiştir. Ancak, bu yardımlara ilişkin bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte sunmalarını öngörse de, bu yardımların kimlere, hangi şartlarda ve nasıl yapılacağına dair detaylar ilgili kanunda belirtilmemiştir. […]
ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin hesaplanarak vergi değerinin belirlenmesini öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan cetvelde, binalar beş farklı inşaat sınıfına ayrılmakta ve bu sınıflar için çeşitli kriterler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırları aşmıştır. İlgili mevzuat, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanarak 09/04/2018 tarihinde kabul edilen ve 28/04/2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin […]
ÖZET: Belediyenin toplam personel gideri, yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel gideri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarının %40’ını aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi, bu giderlerin belirli oranlar dahilinde sınırlandırılmasını öngörmektedir. Nüfusu 10.000’in […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç kiralama ihalelerinde, teknik şartnamelerin, ihale kazanan belediye şirketinin envanterindeki araçların özelliklerine göre hazırlandığı belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı araçların model yıllarının yasal yaş sınırlarını aştığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılması, harcama […]
ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı alacakların herhangi bir takibat işlemi başlatılmadan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine yönelik kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ödeme emri belgelerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, belediyenin düzenlediği birçok ödeme emri belgesinin ekinde, muhasebeleştirilen işlemlerin içeriğini destekleyen kanıtlayıcı belgelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde belgelendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, tüm muhasebeleştirme işlemlerinin kanıtlayıcı […]
