ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak alım yaptığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin pazarlık ve doğrudan temin usulleriyle gerçekleştirecekleri harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Bu oran aşıldığında, Kamu İhale Kurulu’ndan onay […]
ÖZET: Ödeme Emri Belgelerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığı ve harcama sürecine aykırı ödeme işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, ödeme emri belgelerinin üç nüsha olarak düzenlenmediği ve gerekli kanıtlayıcı belgelerin eklenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ödeme belgeleri en az üç nüsha olarak hazırlanmalı ve ilk nüshası Sayıştay’a, ikinci nüshası muhasebe […]
ÖZET: Mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, genel bütçe vergi gelirlerinden aldığı paydan kesilen İller Bankası sermaye payının ve belediyeye ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesaplarda izlenmediği belirlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, aile cüzdanları için tahsil edilen bedelleri bütçeden ödemekte ve bu satışlardan elde edilen gelirleri belediye hesaplarına kaydetmektedir. Ancak, Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının mal müdürlüklerinden zimmetle alınması gerektiğini ve bu işlemlerin muhasebe yönetmeliklerine […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim sürecinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, iş yerlerinin ilan ve reklam vergilerine dair etkin bir takip sistemi kurmadığını ve denetim mekanizmasının yeterince işletilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, verginin tahakkuk ve tahsilatında sorunlara yol açmaktadır. 2464 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 62. maddenin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine tahsis edilen ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde personel şirketi aracılığıyla çalıştırılan işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin ve bağlı kuruluşlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında belirli şartlara uyması gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair Tapu Müdürlüğü’nden gerekli verileri alarak emlak vergisi hesaplamalarını güncellemeleri gerektiği halde, bu süreçte herhangi bir takip gerçekleştirmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere önemli bir gelir kaynağı olan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, amortisman ayrılmayan ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılan maddi duran varlıkların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, hurdaya ayrılan taşınırların ilgili hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait 7 motorlu aracın hurdaya ayrılması işlemleri, 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 – Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na kaydedilmemiştir. Bu durum, kurumun mali tablolarında hatalara yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]
BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin hafriyat toprağı, moloz ve diğer atıklar için gerekli döküm alanları ile bertaraf ve depolama sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi gereğince, belediyelerin bu alanları tanımlaması ve çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri alması zorunludur. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ile verdikleri taşınmazlara ait kira sözleşmelerini noterlikte tescil ettirmemiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde bu işlemin gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz ve bedelsiz olarak bir firmaya devredildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında yer aldığını vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun’un kapsamı, kamu idarelerinin çeşitli hizmet […]
