ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sürecinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının denetim ekibine sunulmadığı, sunulan belgelerin çoğunun ise mevzuatta belirtilen eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile muhafazasında ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri […]
ÖZET: İdare lehine hükmedilen vekâlet ücretlerinin 333 no.lu Emanetler hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, söz konusu hesabın ve kurum bilançosunun doğru ve gerçeğe uygun bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Kanun Hükmünde […]
ÖZET: Güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan belediyeye ait personel şirketine işçi alımı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinde gerçekleştirilen bu alımların, ilgili mevzuat gereği güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması şartına aykırı olduğu belirlenmiştir. İlgili yönetmelik, şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturmalarının yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçlerin valilik aracılığıyla yürütülmesini öngörmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Taşınmaz envanter, değerleme ve muhasebeleştirme süreçlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, kurumun mülkiyetindeki taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmamış olup, bu durum mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. 2017 yılı sonuna kadar tamamlanması gereken bu işlemler, kamu idarelerine ait taşınmazların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin vadeli mevduat hesaplarına ilişkin muhasebe uygulamaları üzerinde durulmuştur. Belediyenin, mevduat faiz gelirlerini 600-Gelirler Hesabına net olarak kaydettiği, ancak banka tarafından yapılan gelir vergisi stopajının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere göre, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermekte ve işletmecilerin bu konudaki anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, ilgili […]
ÖZET: Kanalizasyon hattı eksiklikleri ve izinsiz foseptik çukuru açılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mahallelerinde, kanalizasyon altyapısının bulunmadığı ve bu bölgelerde gerekli izinler alınmadan foseptik çukurlarının açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin altyapı hizmetleri sağlama ve atık su yönetimi konusundaki […]
ÖZET: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması konulu 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak işyerlerine ruhsat verilmesinin ve bu durumun Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı […]
ÖZET: Patnos Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini öngörmektedir. Nüfusu 100.000-200.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 1 çok maksatlı kurtarma aracı, 6 itfaiye söndürme aracı, 2 merdivenli […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gayrimaddi hak alımlarını 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 – Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunmayan 10 ticari ünitenin ihale yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 03.01.2018 tarihli kararıyla, bu ünitelerin 10 yıllığına kiralanmasına onay vermiştir. Ancak, bu taşınmazların mülkiyeti Hazineye aittir ve ilgili mevzuat gereği, taşınmazların ticari amaçla kullanılması yasaktır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele yönelik hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında gerçekleştirmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediyenin kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özellikle vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintilerinin vadesinde ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, öncelikle vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği […]
