ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Kanunun 62’nci maddesi ise, bu limitlerin aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, kullandığı kredilerin faizlerini kredi çekildiği anda gider olarak kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk etmiş giderlerin, ödenmesi gereken borçların izlenmesi için belirli hesap gruplarında kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, faizlerin ay sonlarında tahakkuk ettirilip, ilgili gider hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüklerinde görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetleri asli ve sürekli görevler olarak yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli bir görevi olduğu ve bu nedenle idari kolluk […]
ÖZET: Belediyenin personel şirketine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş vergi borcu olmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, şirketin vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirilmesine karşın, ödenecek tutarlardan bu borç miktarı kadar kesinti yapılmamış ve ilgili tahsil dairesine aktarım sağlanmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, […]
ÖZET: Personelden kesilen sendika aidatlarının, ilgili sendikalara zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, memur ve işçi personelinden alınan aidatların, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemede, 31 Aralık 2024 tarihi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiğini ve banka tarafından yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gayri safilik ilkesi gereği, tahakkuk eden gelir tutarları üzerinden yapılan kesintilerin ayrı […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmaktadır. 696 […]
ÖZET: Sultanhisar Belediyesi’nde 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, stok hesap grubunun düzgün yönetilmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgeleri incelendiğinde, taşınır işlem belgelerinin çoğunda aynı gün hem giriş hem de çıkış kaydının yapıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde Malzemeler Hesabı’ndaki malzemelerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve ilgili hesabın sıfır bakiye verdiğini ortaya […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla kamu idaresine kesilen sermaye payı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kaydedilen tutar arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Kanunu’nun ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin bankanın ortakları olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsil edilmemiş alacakları 5.634.159,74 TL olarak tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Müdürlüğü, bu alacakların zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle, belediyenin hukuk biriminin bulunmaması sebebiyle hizmet alımı yoluyla temin edilen avukata yönlendirilmiştir. Ancak, takip işlemlerinin eksik yapıldığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesinin hurdaya ayırma işlemlerinde gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Yıl içinde gerçekleştirilen hurda satışları sonucunda, bu satışlara ilişkin tutarların 120 Gelirlerden Alacaklar hesabından çıkış yapıldığı, ancak 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında herhangi bir kayıt bulunmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, maddi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ilk madde ve malzemeler hesabındaki tüketim malzemelerinin aynı gün giderleştirildiği, taşınırlara sicil numarası verilmediği, dayanıklı taşınırların teslim belgesi olmadan kullanıma sunulduğu ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listesinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınır sayım işlemlerinin yapılmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, stokta bulunan ilk madde ve malzemelerin giriş ve çıkışlarının aynı gün içinde gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, tüketim malzemeleri, satın alındıkları anda 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeli, tüketim için ilgili birimlere verildiğinde ise 630-Giderler […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında yapılan sözleşmede, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen prosedürler doğrultusunda, tazminat […]
ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir gelir kaybı riski oluşturmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediye alacaklarının etkin bir şekilde takip edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, muhasebe […]
