Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin belirlenmesi sürecinde, ilgili belediye meclisinin karar almaması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içindeki asansörlerin kontrol ücretleri, belediye meclisi tarafından belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere asansörlerin tescilini ve periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ancak, bu ücretlerin belirlenmesi için gerekli meclis […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, mal alımlarında %10 sınırının 24.800.995,20 TL […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Şirket ile Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesi ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmet sunan bir şirket arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel hizmetlerini doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin belirlenmesinde dikkat […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Amasya Katı Atık Birliği’ne gönderilen katılma paylarının, 630 Giderler Hesabı yerine 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu birliklerin kamu […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçelerde, belediye hizmet sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu ve bu verginin mükelleflerinin, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nde istihdam edilen kadrolu işçiler ve belediye şirketi çalışanları için kıdem tazminatı ayrılmaması nedeniyle 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın eksik göründüğü tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ilkesi gereği, muhtemel yükümlülükler için karşılık ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

İdare Tarafından Kendi İştirakine İşlettirilen Otoparkların Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların ruhsat eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bahçelievler Yönetim Danışmanlığı Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ecrimisil karşılığında devredilen yedi otoparkın ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme ve ruhsat verme yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ilçe belediyeleri de […]

→

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te Belirtilen İşlem ve Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kayıt işlemlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemede, 02.10.2006 tarihli yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların kaydının tam olarak tutulmadığı, icmal cetvellerinin oluşturulmadığı ve taşınmazların kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Ayrıca, muhasebe ana hesaplarındaki hatalar ve taşınmazların fiili envanterinin emlak vergisi […]

→

Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ve bu nedenle verginin eksik tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenlerde vergi oranının binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlendiğini ifade etmektedir. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından peşin tahsil edilen ancak gelecek aylarda ve bir sonraki yılda tahakkuk etmesi gereken kira gelirlerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 120-220 Gelirlerden Alacaklar Hesaplarında izlendiği görülmüştür. Merkezi […]

→

Emlak Vergisi Beyannamelerinde Bina İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Beyan Edilmemesi, Kalorifer ve/veya Klima Tesisatı ile Asansör İçin Belirlenen Oranların Uygulanmaması Nedenleriyle Vergi Değerinin Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi beyannamelerinde, bina inşaat sınıflarının gerçeği yansıtmadığı ve asansör, kalorifer veya klima tesisatları için belirlenen oranların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bazı binaların vergi değerlerinin eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi oranları meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlenmiştir. Büyükşehir belediyeleri için bu oranlar […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini de olumsuz etkilemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenmesi Gereken Gelirlerin Bu Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine dair geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmediğini ve ilgili gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu hizmeti sunumuna ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari ve mesleki faaliyetleri dışında kalan işlemler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, kamu tüzel kişileri tarafından gerçekleştirilen hizmetlerin vergiye tabi olmadığı vurgulanmaktadır. […]

→