Taşınmazlardan Bir Kısmının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin taşınmazlarının bir kısmının muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini tutma ve mali durumunu açıkça ortaya koyma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, 515. madde, anonim şirketlerin finansal tablolarının Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak, malvarlığı, borçlar ve öz kaynaklar gibi unsurları şeffaf […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]

→

Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal, hizmet ve yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, belirli eşik değerlerin altında kalmak için […]

→

Atama İşlemlerinde Belge Kontrol Görevinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketindeki atama işlemlerinde belge kontrolünün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne uygun olarak terfi edilmesi gereken kadrolara, gerekli şartları taşımayan kişilerin atandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 30.06.2017 tarihli kararıyla yürürlüğe giren yönetmelik, terfi işlemlerinde adayların lisans mezuniyetine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır işlemlerinin yürütülmesinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır işlemleri incelendiğinde, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının kalıcı olarak belirtilmediği, bazı birimlerde fiziki sayım yapılmadığı ve kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların hurdaya ayrılmadan depolarda bekletildiği görülmüştür. Ayrıca, taşınırların düzenli bir şekilde kaydedilmediği ve bazı demirbaşların kiracıların kullanımına bırakıldığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde harcama yetkililerinin taşınırların […]

→

Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin kamu sermayeli bankalardaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesi, Hazine ve […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli bir durumu ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihinin, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun hale getirilmesi anlamına geldiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların […]

→

Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dayanıklı menkul varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi tespit edilmiştir. İlgili harcamalar, varlığın değerini artıran, kullanım süresini uzatan ve hizmet kalitesini yükselten nitelikte olmasına rağmen, 630 Giderler Hesabı aracılığıyla kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine […]

→

Bazı Duran Varlıkların Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman uygulamalarını düzenlemekte ve bu varlıkların ekonomik ömürleri boyunca giderleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belirli varlıkların amortismanlarının hatalı bir şekilde hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitine İlişkin Maliyet Hesabının Yapılmaması ve Tarifelerin Maliyet Esasına Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin maliyet esasına göre belirlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediyelerin hizmetleri karşılığında alacakları ücretlerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 31 Seri Nolu Genel Tebliğ çerçevesinde, maliyet ve kâr esasına dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut uygulamada, tarifelerin belirlenmesinde maliyet hesaplaması yapılmadığı ve […]

→

Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514. maddesi, anonim şirketlerin geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları ve yıllık faaliyet raporunu, bilanço gününü izleyen ilk üç ay içinde hazırlayıp genel kurula sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 516. maddeye göre, bu rapor şirketin yıllık faaliyetlerinin yanı sıra finansal durumunu da doğru ve […]

→

Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Uşak Belediyesi’nin, hizmet alımı yoluyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin, 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanması gerektiği […]

→

Tramvay Bakım ve Onarımları İçin Alınan Bazı Mal Fiyatlarının Piyasa Rayicinin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin tramvay bakım ve onarımları için temin ettiği bazı malzemelerin fiyatları, piyasa rayiçlerinin oldukça üzerinde tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, ticari faaliyetlerde dikkatli ve özenli davranılması gerektiği vurgulanmakta; kamu kaynaklarının etkin kullanımı ise yasal bir zorunluluk olmanın ötesinde, mali disiplin ve kamu yararının korunması […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi ve Sigorta Prim Borçlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sigorta prim borçlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, herhangi bir tecil veya taksitlendirme olmaksızın, vadesi geçmiş borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Şirket Tarafından Yapılan Belirli Tutarın Üzerindeki Ödemeler Öncesinde Borcu Yoktur Yazısının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, 5.000,00 TL’nin üzerindeki mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için yapılan ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi talep etmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce borç durumunu kontrol etmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu yükümlülüğe uymayan kurum […]

→