ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin sınırının aşıldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan işçilere, yasal olarak belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma süresinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtirken, bu sürelerin nasıl uygulanacağına dair düzenlemelerin yönetmelikte […]
ÖZET: Kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirlenen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde detaylandırılmıştır. Yönetmelik, tahsisli kullanılan arazilerin ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel bankalarda tutulduğunu ortaya koymuştur. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan bu yönetmelik, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ile Ziraat Bankası, Halk […]
ÖZET: İller Bankası’ndan alınan kredilere ilişkin kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin İller Bankası’na olan kısa ve uzun vadeli kredi borçlarının, ilgili muhasebe hesaplarında doğru bir şekilde yer almadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabında, […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde imar mevzuatı çerçevesinde uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her inşaatın belediye veya valilikten ruhsat alması gerekmektedir. Ruhsatsız yapılar hakkında yıkım kararı alınması ve bu süreçlerin hızlandırılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Meriç Belediyesi’nin kaçak yapı denetimlerinin düzenli bir şekilde yapılmadığı […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, konusuyla ilgisi olmayan maddelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için yalnızca ödenecek tutarın tespitine yönelik bir sözleşme yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 18.04.2024 tarihinde imzalanan sözleşmede “sendikal çalışmalar” […]
ÖZET: Banka hesapları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar ve hatalı kayıtlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Çeltikçi Belediyesi’nin 31.12.2024 tarihli Kesin Mizan ve Bilançosu ile banka mutabakat mektupları karşılaştırıldığında, 102-Banka hesabının 12.162.920,18 TL açık verdiği tespit edilmiştir. İlgili bankalardan alınan yazılara göre, belediyenin hesap bakiyeleri toplamda 1.295.518,46 TL olarak görünmesine rağmen, muhasebe kayıtları […]
ÖZET: Yangın afetine maruz kalma olasılığı taşıyan alanların belirlenmediği tespit edilmiştir. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu alanların yerel koşullar göz önünde bulundurularak belediye meclisleri veya köy ihtiyar heyetleri tarafından tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili ilçe belediye meclisinin bu alanları henüz belirlemediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen bütçe emanetlerinin gelir kaydedileceği ve […]
ÖZET: Emlak vergisi tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlk olarak, belediye sınırları içindeki binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, inşaat maliyetleri ve arsa payı değerinin toplamı ile hesaplanmalıdır. Ancak, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinin ihale ve uygulama süreçlerinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. İhaleye çıkılan projelerin, metraj ve mahal listeleri olmadan gerçekleştirildiği, ayrıca iş artışlarının mevzuatta belirtilen şartlar sağlanmadan yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale sürecinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Yapım İşleri İhaleleri […]
ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans ödemesi ile karşılandığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara yer verilmiştir. Denetim sonucunda, avans verilmesini gerektiren şartlar oluşmadığı halde çeşitli alımlar için avans ödemeleri yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, avans ödemelerinin yalnızca belirli koşullarda ve ivedi ya da zorunlu giderler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe uygulamaları incelendiğinde, kullanılan muhasebe programının boş yevmiye bırakma ve geriye dönük işlem yapma olanağı sunduğu belirlenmiştir. Yapılan denetimlerde, 1386 adet geriye dönük işlem kaydedildiği ve 1129 adet yevmiyenin yıl sonunda kapatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe programının yasal düzenlemelere aykırı bir şekilde işleyişine işaret etmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açmanın ve işletmenin yasak olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ruhsatsız işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılması gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, belediyeyi yetkili idare olarak […]
