Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde yapılan bu tür harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran maliyetlerin, ilgili varlığın […]

→

Emlak Vergisinin Konusu Olan Binaların İnşaat Sınıflarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık Bakanlıkları tarafından belirlenen inşaat maliyetleri ile arsa değerleri dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Ancak, 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının hatalı bir […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli İle Muhasebe ,Mizan Cetveli Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe mizan cetveli arasında tutarsızlıklar tespit etmiştir. Özellikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254-Taşıtlar Hesabı ve 255-Demirbaşlar Hesabı’nın devreden tutarları ile 2024 yılı açılış yevmiyesindeki ve kesin mizanındaki tutarların karşılaştırılması sonucunda farklılıklar ortaya […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. 2023 yılında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedilen taşınmazların, 2023 ve 2024 yıllarında yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı olması nedeniyle 2024 yılı mali tablolarında doğru bilgiler sunulmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı […]

→

İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda 2.060.943 TL’lik bir ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’na dayanarak kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun belirlediği düzenlemelere […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Ahiler Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken katılım paylarını 363 – Kamu İdareleri Payları Hesabı’na kaydetmeden doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri için belirli bir […]

→

Gecekondu Fonu Hesabındaki Tutarların Kullanım ve Muhasebeleştirmesinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabının yönetiminde ve muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar, fon gelirlerinin yanlış hesaplarda yer almasına yol açmıştır. Özellikle, 2024 yılında 149.004,37 TL tutarındaki gecekondu fonu geliri, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçtiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, bu giderlerin belirlenen oranları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenen Ek Karşılık Primlerinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin, izlenmesi gereken bilanço hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu primlerin kamu idarelerinin […]

→

Belediyenin Ortak Olduğu Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşların Sermaye Tutarları ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu mal ve hizmet üreten kuruluşların sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasındaki tutarsızlık, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Yalvaç Organize Sanayi Bölgesi gibi kuruluşların sermaye değerleri ile bu hesapta yer alan tutarların birbirini tutmadığı görülmüştür. Mahalli […]

→

Ruhsatlara İlişkin Harç ve Ücretlerin Başvuru Tarihine Göre Tahakkuk Ettirilerek Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsat harç ve ücretlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı aralık ayında yapılan yapı ve iskan ruhsatı başvurularının, 2024 yılında düzenlenmesine rağmen, harçların başvuru tarihine göre hesaplanarak tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının ruhsatın alındığı tarihteki tarifeye göre alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

İlçede Ruhsatsız Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması ve İdare Tarafından İşyeri Açma İzin Harçlarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçede ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı ve idarenin işyeri açma izin harçlarını tahsil edememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye sınırları ve mücavir alanlarda, gerekli ruhsatları olmadan faaliyet gösteren işletmelerin bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, idarenin işyeri açma izni harcında eksiklik yaşamasına neden olmaktadır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği, bu […]

→

Belediyenin Bazı Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılmaması ve ecrimisil uygulamasının kira gibi değerlendirilmesiyle mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerindeki işgallere karşı gerekli tedbirleri almasını ve işgal edilen taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alarak afet ve acil durum planlarını oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu planların hazırlanmasında, beldenin özellikleri dikkate alınmalı ve il ölçeğindeki diğer planlarla […]

→

Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere ilişkin harcamaların doğrudan gider hesaplarıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesi amacıyla alınan parke taşı, bitümlü bağlayıcı ve agrega alımları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine doğrudan gider hesapları üzerinden kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→