Üniversite Bünyesindeki Bazı Birimlerin Atıl Durumda Olması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı birimlerin atıl durumda olduğu, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Gölköy ve Aybastı Meslek Yüksekokulları, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, öğrenci alımının gerçekleşmediği ve eğitim faaliyetlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, yükseköğretim kurumlarının etkin bir şekilde geliştirilmesi ve kaynakların verimli kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Aybastı ve Gölköy […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirleyen “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, cins tashihi; mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında bir uyumsuzluk olduğunda, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Bünyesinde Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işçi statüsündeki çalışanlarına ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkları ayırmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, bir yıldan fazla çalışan işçilerin kıdem tazminatını alacakları durumları düzenlerken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi, kamu kurumlarında sürekli çalışan personeli de kapsayacak şekilde bu yükümlülüğü genişletmiştir. Bu […]

→

Üniversiteye Tahsisli Hazine Taşınmazlarının Kiralama İhalelerinde Rekabetin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsisli Hazine taşınmazlarının kiralama ihalelerinde, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre yalnızca bir firmanın davet edildiği ve bu firmalarla sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. İhalelere sadece tek bir firmanın katılması, rekabetin sağlanmadığını ve bu durumun Devlet İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğunu göstermektedir. İhalelerde rekabetin sağlanması, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını destekleyen önemli […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili mevzuatın uygulanmasında ciddi aksaklıklar olduğu ortaya çıkmıştır. Özellikle, taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı konularında harcama yetkililerinin sorumluluklarını yerine getirmediği görülmüştür. Taşınır kayıt yetkilileri ve kontrol yetkilileri arasındaki işbirliğinin yetersizliği, taşınırların etkin bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. […]

→

BAP Kaynakları ile Satın Alınan Bazı Taşınırların Proje Bitiminde Kullanılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında BAP kaynaklarıyla edinilen taşınır malların proje sona erdikten sonra kullanımına dair önemli bulgular sunmaktadır. Proje yürütücüleri, projelerin tamamlanmasına rağmen bazı taşınırları iade etmeden kullanmaya devam edebilmektedir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, bu taşınırların envanter kaydına alınmasını ve proje yürütücülerine taşınır teslim […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görev yapan bazı tabiplerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Yöntemi ileYapılan Alımlarda Belirlenmiş Olan Üst Sınırın Kamu İhale Kurumunun Yazılı İzni Olmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 22/D ve 21/F maddelerinde belirlenen parasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. Üniversite, bu alımlar için bütçesine konulan ödeneğin %10’unu aşarak toplam 1.898.241,24 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmamıştır. Kanunun 62. maddesi, idarelerin yıllık harcamalarının […]

→

Üniversiteye Tahsisi Yapılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’ne tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, tahsis edilen arazi ve binaların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına doğru şekilde kaydedilmesi zorunludur. Bu kapsamda, arazi ve arsalar için 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, binalar için ise 252 Binalar Hesabı […]

→

Sözleşme Hükümlerine Göre Kira Bedelinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin İli, Tarsus İlçesi’nde bulunan bir taşınmazın 05.03.2020 tarihinde üniversiteye bağış yoluyla devredilmesinin ardından, kiracı olan özel okuldan kira bedeli tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Taşınmazın devrinden itibaren kiracı, 30.09.2020 tarihine kadar kira bedelini ödemekle yükümlü olmasına rağmen, bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Ayrıca, üniversite, kiracıyı tahliye etmek için gerekli […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Yazılım, Lisans vb. Alımların Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Trabzon Üniversitesi’nin 337.890,94 TL değerinde lisans ve yazılım alımlarını 630 Giderler Hesabı’na kaydettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gereken gayri maddi hak alımlarının doğrudan giderleştirilmesi anlamına gelmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların Haklar Hesabı’nda izlenmesi […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değeri Üzerinden İlgili Nazım Hesaplarda İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Trakya Üniversitesi’nin kiraya verdiği taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde gerektiği gibi izlenmemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kiraya verilen işyerinin kayıtlı değeri üzerinden nazım hesaplarda gerekli muhasebe işlemleri yapılmamıştır. Yönetmelik, kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların, sözleşme süresince kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini öngörmektedir. Ancak, üniversite […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satışı Yapılan Taşınırların Kayıtlardan Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hurdaya ayrılarak satılan taşınırların kayıtlardan düşürülmediğini ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na aktarılmasını ve bu varlıkların satışının ardından doğru muhasebe kayıtlarının yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, 3.064.667,68 TL değerindeki taşınırların, Makine […]

→

Emanetler Hesabı’nda Bekletilen Tutarların Zamanaşımına Uğrayan Kısımlarının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilen tutarların zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusunda yapılan denetimlerde, 2021 yılı itibarıyla 333 Emanetler hesabında önemli miktarda tutarın kaydedildiği ancak bu tutarlarla ilgili herhangi bir araştırma yapılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genelgeleri, emanet yabancı kaynakların zamanaşımına tabi olma durumunu ve bu süreçlerin nasıl yönetileceğini […]

→

İhale Mevzuatına Tabi Mal ve Hizmet Alımlarının Avans Vermek veya Kredi Açmak Suretiyle Ön Ödeme Şeklinde Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’na tabi mal ve hizmet alımlarının, avans veya kredi açarak ön ödeme şeklinde gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu tür alımların ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılması gerektiğini belirtirken, 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, yalnızca zorunlu ve ivedi giderler için avans verilmesine […]

→