ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kurumun borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesine göre, belediyelerin iç ve dış borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmış miktarını aşamamalıdır. MARSU’nun 2021 yılı borç stoku hesaplaması incelendiğinde, toplam borcunun yasal düzenlemede belirtilen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (MESKİ) taşınmaz işlemleri ile Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısının incelenmesi sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre belediyelerin görevleri arasında coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak bulunmaktadır. İdarenin yönetimindeki […]
ÖZET: İdarenin ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere gönderilmediği tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İdarenin büyükşehir ve ilçe belediye paylarını zamanında göndermesi gerekmektedir. BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Büyükşehir Belediyesine ve İlçe Belediyelerine Tam Olarak Aktarılmaması 2021 Yılı […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık ücretli izin verilmesini ve işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğunu hükme bağlar. Yönetmelik ve idari para cezası […]
ÖZET: İcra takibi işlemlerinde güçlükler yaşanmasına neden olan abonelik sözleşmelerindeki eksikliklerin giderilmesi gerekiyor. İdarenin 2021 yılı denetiminde, 518.244 aktif abonenin 18.014’ünün kimlik numarasının kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum özel hukuktan kaynaklı alacakların takip işlemlerinin sekteye uğramasına ve İdare açısından risk oluşturmaya sebep olmakta. İcra dairesine yapılacak takip taleplerinde, borçlunun ve varsa kanuni temsilcisinin adı, […]
ÖZET: 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesabında izlenmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286 ve 335’inci maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu hesaplar için düzenlenen düzenlemeler gereği peşin tahsil edilen kira gelirlerinin o aya ait kısmı 600 Gelirler hesabında, kalan kısmın ise ilgisine göre içinde bulunulan döneme veya ertesi […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek satın alınan polialüminyum klorür ve sıvı klor için mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin yapılmadığı ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edildiği tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene Ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci, 17’nci ve 19’uncu maddeleri gereği önce […]
ÖZET: İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Bu durum, genel bütçeli idarelerde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile taşınır mal yönetim hesabı cetveli arasındaki tutarların uyuşmamasına neden olmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bu hesapta yer alan tüketim […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, hakedişlerden yapılan fiyat farkı teminat kesintilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Bakanlık birimleri tarafından fiyat farkı ödenen işler için düzenlenen hakedişlerde, bu kesintilerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde sözleşme bedelindeki artışın %6’sına kadar ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Merkezi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: Bakanlık, davalar ve bunlara ilişkin tahsilat ve ödemeleri etkin bir şekilde takip edememektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın mevcut bir dava takip sisteminin olmaması ve yeniden teşkilatlanma süreci nedeniyle bu alandaki eksiklikleri ortaya koymaktadır. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan Hukuk Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) yazılımı, Bakanlığa bedelsiz devredilmiş olsa da, sistemin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sırasında bazı önemli bulgular ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İcmal Cetvelinin, yasal süre içinde Sayıştay’a iletilmediği tespit edilmiştir. Bu belgelerin, Şubat ayı sonuna kadar gönderilmesi gerektiği halde, Mayıs ayı sonuna kadar ulaştırılmadığı görülmüştür. Ayrıca, bazı muhasebe kayıtlarının, […]
ÖZET: Taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilmiştir. Rapor, taşınmazların envanterinin ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu, gerekli form ve icmallerin doldurulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınır ve taşınmazların kaydı ile bunların korunması ve kullanımı için belirlenen usul ve […]
