ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve belediyenin gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen yeni personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişilerin arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. 4. maddede ise, arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından […]
ÖZET: Çevre kirliliğine yol açan atıkların bırakılması durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai yaptırımların uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için geçerlidir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, bu tür atıkların belirlenen geri kazanım ve depolama tesisleri dışında herhangi bir yere dökülmesi yasaktır. Atık […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilgili mevzuat gereğince bu tür harcamaların varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları incelendiğinde, Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarların bilanço ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda bu hesapları […]
ÖZET: İlçe genelindeki pazar yerlerinde, gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Aksu Belediyesi tarafından inşa edilen bazı pazar yerlerinde, “Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik”te belirtilen hizmet tesislerinden bir kısmının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu yönetmelikte, pazar yerlerinde yer alması gereken unsurlar arasında pazarcı ve üretici satış alanları, zabıta bürosu, çöp toplama […]
ÖZET: Yapılan incelemeler, bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tanımlanan kurallara uygun olarak ödenmediği saptanmıştır. Bu durum, kamu idarelerinin nakit yetersizliği nedeniyle ödenemeyen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinde, ilgili taşınmaz için ayrılmış birikmiş amortisman tutarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252. maddesi gereğince, satılan binaların muhasebe kayıtları belirli bir düzen içerisinde gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde toplam 68.865.115,01 TL tutarındaki taşınmaz satışında, 1.561.301,00 TL tutarındaki birikmiş amortisman düşülmeden işlem […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığı, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi zorunludur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisinin atanmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınır kayıt yetkilisi, taşınırları teslim alan ve muhafaza eden, kullanıcılarına teslim eden ve kayıtları tutan görevli olarak tanımlanmıştır. Taşınır kontrol yetkilisi ise, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını ilgili idareye (Burdur İl Özel İdaresi) göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak […]
ÖZET: Gecekondu Fonu paylarının, ilgili mevzuat çerçevesinde doğru bir şekilde yönetilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10’luk payların, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na uygun olarak oluşturulması gereken fon hesabına aktarılmadığı ve bu payların, belirtilen amaçlar dışında, belediyenin cari harcamalarında […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilere maaş avansı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, işçilerin maaş alacaklarından mahsup edilmek üzere avans kullandığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ücretlerin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği belirtilirken, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 406. maddesi, işçilerin ücretlerinin her ayın sonunda ödenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Yapım işlerinde alt yüklenicilerin takibi konusunda yapılan denetimlerde, yüklenicilerin idare onayı olmaksızın alt yüklenici çalıştırdığı ve bu durumun idare tarafından yeterince denetlenmediği belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idare onayının şart olduğunu ve onaylanmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam bedeli belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Raporda, belirlenen parasal limitlerin üzerinde olan mal alımlarının, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekirken, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer […]
