BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından kiralanan kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, işyeri açma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceği ve bu durumun yetkili idareler tarafından denetleneceği belirtilmiştir. Üniversitenin kiralama şartnamesinde, işletmecilerin gıda üretimi ve satışıyla ilgili tüm yasal yükümlülükleri yerine getirmesi […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli alınan depozito ve teminatların izlenmesi için ilgili hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilmesi gereken depozito ve teminatların 430-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesi neticesinde, 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde; “Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için […]
ÖZET: İcra Dairesine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin talep edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çeken bir bulgu olmuştur. 2023/511 Esas No.lu dava çerçevesinde, icra dairesi emriyle gerçekleştirilen bir ödeme sırasında, vergi borcu olmadığına dair belgenin istenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi doğrultusunda, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı personelin zabıta ve itfaiye kadrosunda resmi olarak yer almadığı halde bu görevleri fiilen yürüttüğünü ortaya koymuştur. Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta memurlarının tanımını, görevlerini ve yetkilerini açık bir şekilde belirlemekte olup, yalnızca bu kadroda bulunan kişilerin zabıta kıyafetini kullanarak görev yapabileceğini vurgulamaktadır. Yönetmelikte, geçici görevlendirme durumlarında bile, zabıta biriminde […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Yerel Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan faturaların ve rayiçlerin Ticaret ve/veya Sanayi Odasına onaylatılmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini, hizmet üretim maliyetleri hesabına kaydettiğini ortaya koymaktadır. Ek ödemeler, yönetici giderleri, nöbet ücretleri, bakım-onarım giderleri gibi harcamaların 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, hizmet üretim faaliyetleriyle doğrudan ilişkisi olmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin satın aldığı ilk madde ve malzemeler için 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu hesap, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kurumların üretim ve diğer faaliyetlerinde kullanmak veya tüketmek üzere edindikleri varlıkların izlenmesi amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde bu hesap […]
BULGU: Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılan Ödemelerde Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Bulunup Bulunmadığına İlişkin Sorgulama Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılan ödemelerde kişilerin vadesi geçmiş vergi borcu bulunup bulunmadığına ilişkin herhangi bir […]
ÖZET: Üniversitenin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları ile bakım ve onarım işlerindeki satın alma süreçlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, dikkat çekici bir durum olarak kaydedilmiştir. İlgili kanunun 18. maddesi, ihale usullerini açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü olarak tanımlarken, doğrudan temin yöntemini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluk alanında atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli izinlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, yerleşim alanları ve işletmelerin atıklarını yönetmeliklere uygun şekilde işlemeleri gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, kamu idaresinin sorumluluğundaki alanlarda evsel, […]
BULGU: Yapımı Gerçekleştirilen ve İşletim, Bakım ve Onarımı Devredilen Sulama Tesislerinde Sözleşmelerine Aykırı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapımı gerçekleştirilen, işletme, bakım ve onarımı ilgili belediye, sulama kooperatifi ve köy muhtarlıklarına devredilen gölet ve sulama tesislerinde, devralan kurumların yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğinin kontrol edilmediği ve gerekli durumlarda […]
ÖZET: S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi, Erciyes Üniversitesi’ne ait beş farklı yerde kiracı konumundadır. Bu kiralama işlemleri, 2886 sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup, her üç yılda bir kira sözleşmeleri yenilenmektedir. Ancak kooperatifin yönetim ve denetim kurulu üyelerinin büyük çoğunluğunun üniversite öğretim elemanlarından oluşması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ticari faaliyetler üzerindeki yasaklarıyla […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği görülmüştür. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama […]
