ÖZET: İdarenin projelendirme sürecinde mevcut insan kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, birçok projenin dışarıdan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği ve bu durumun ek mali yükümlülüklere yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa ve ilgili yasalar, kamu hizmetlerinin yalnızca kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin harcamalarında ve insan kaynaklarının yönetiminde verimlilik, ekonomik etkinlik ve hesap verebilirlik […]
ÖZET: Mülkiyeti belediyeye ait olan dört konutun, herhangi bir hakka dayanmaksızın üçüncü şahıslara kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına karşı işlenen suçların devlet malına karşı suç sayılacağını ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerinin bu taşınmazlar için de geçerli olduğunu vurgulamaktadır. Özellikle, bu kanunun 75. maddesi, işgal edilen taşınmazlar için […]
ÖZET: Bir şirketin otoparklardan ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Araç kiralama hizmeti sunan bu şirketin, İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde işletilen otoparklardan bedelsiz faydalandığı tespit edilmiştir. 21.02.2020 tarihli Yönetim Kurulu kararı doğrultusunda, şirketin kodlanmış araçlarının otoparklardan ücretsiz yararlanması, ARGE çalışmaları kapsamında sübvanse edilmiştir. Ancak, bu uygulamanın 2021 ve 2022 yıllarında yapılan […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı’ndaki 5.470,26 m² yüzölçümlü çay bahçesini 2021 yılında Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti.’ye yıllık 81.200,00 TL + KDV bedelle 10 yıllığına kiralamıştır. Ancak, bu şirket alanı işletmeyip, 2886 sayılı Kanun’un 51’inci maddesi gereğince, 2022 yılından itibaren üçüncü kişilere yıllık 1.320.000,00 TL + KDV bedelle kiraya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, borçlu abonelere yönelik işlem yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Bağlı İdaresi, su faturalarını zamanında ödemeyen abonelerin su kullanımını, TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak kapatmamıştır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmeliğin 26. maddesi, abonelerin fatura bedellerini belirtilen son ödeme tarihine kadar […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatlarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak 20 günden fazla bir süre zarfında banka hesabına aktarılması tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin 5. maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, yönetmeliğin 12. maddesi, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde […]
ÖZET: Belediye tarafından temizlik işçisi veya beden işçisi olarak işe alınan birçok personelin, kısa bir süre içinde unvanları ve ücretleri değiştirilerek farklı birimlerde görevlendirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İnsan Kaynakları Anonim Şirketi aracılığıyla yapılan personel alımlarında, başvurular Türkiye İş Kurumu üzerinden ilan edilmekte ve değerlendirmeler ilgili yönetmelikler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Ancak, alım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin kamu idaresi bütçesinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırma hizmetlerini belirli limitler ve şartlar altında yürütmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden […]
ÖZET: 2023 yılında Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Uluslararası Antalya Yörük Türkmen Festivali Organizasyon Hizmet Alımı” ihalesinde, iş deneyimi belgesinin idari şartnamede belirtilen kriterlere uymayan bir yüklenici ile sözleşme imzalanmıştır. 2024 yılında aynı yüklenici, 2023 yılında aldığı iş deneyimi belgesi ile tekrar ihaleye katılmış ve sözleşme imzalamıştır. Ancak, yüklenicinin sunduğu iş deneyimi belgesi, yöresel ve […]
ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans ödemesiyle karşılanması ve ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, avans verilmesini gerektiren koşullar oluşmadığı halde alımlar için avans ödemesi gerçekleştirdiği ve bu süreçte ihale mevzuatına riayet etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. MARSU adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılmadığı ve gerekli taşınmaz kayıt formlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcını mükerrer olarak tahsil ettiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin gelir kaynağı olan bu harçların, ilçe belediyeleri tarafından yetkisiz bir şekilde tahsil edilmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanunlar, hafriyat ve moloz döküm alanlarının […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İl genelindeki aboneler tarafından kullanılan sayaçların periyodik muayenelerinin zamanında yapılmadığı ve birçok sayaçta damga yılı bilgisinin bilinmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süresi 10 yıl olarak belirlenmiştir. Bu süre […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemiş olmasına rağmen, belediye personeli, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifelerini belirleme yetkisini meclislere vermekte; ancak 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve […]
