2024 Yılından Önceki Yılın Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında Hata Olması Nedeniyle 2024 yılı Bilançosundaki 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabında tespit edilen hata, 2023 yılı bilançosundaki verilerin tutarsızlığından kaynaklanmaktadır. 2023 yılına ait 57 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları ile 570-Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı arasında 61.267.279 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 2024 yılı bilançosundaki 570 hesabının hatalı olmasına yol açmıştır. 27.05.2016 tarihli Mahalli […]

→

Herhangi Bir Faaliyeti Bulunmayan Döner Sermaye İşletmelerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı üniversitelerde faaliyet göstermeyen döner sermaye işletmelerinin varlığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik, bu işletmelerin kurulabilmesi için belirli onay süreçlerini öngörmektedir. Bu süreçler arasında, ilgili yönetim kurulunun önerisi, Yükseköğretim Kurulu ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşleri ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın görüşü […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, idarelerin yıllık harcamalarının bütçeye tahsis edilen ödeneğin %10’unu geçmemesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, 2024 yılında mal alımları için ayrılan 167.445.000 […]

→

Bağış Yoluyla Edinilen Demirbaş ve Cihazların Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Galatasaray Lisesi revir alanında Sağlık Grubu tarafından bağışlanan 71 adet demirbaş ve cihazın taşınır giriş işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, tüm taşınırların kayda alınmasını zorunlu kılarken, 16. maddesi bağış yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayda alınması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 5018 sayılı Kanun’un 40. maddesi, kamu […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendine aykırıdır. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Alan Bazı Bina Sahiplerinin Arazi Vergisi Ödemeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi alan bazı bina sahiplerinin, emlak vergisini arazi vergisi üzerinden ödemeye devam ettikleri tespit edilmiştir. İmar barışı çerçevesinde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi ile 31.12.2017 tarihinden önce inşa edilen yapıların kayıt altına alınması amaçlanmıştır. Bu kapsamda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na başvuruların 31.10.2018 tarihine kadar yapılması ve kayıt bedelinin 31.12.2018 tarihine […]

→

Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite A’nın bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerde mevzuata uygun olmayan durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif haklarının yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için herhangi bir önlem alınmadığı ve bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı tespit edilmiştir. 26.11.2016 tarihli yönetmelik, bu tür […]

→

Muhtelif Avansların Mahsup Süresi Sonunda Kapatılmaması ve Süresinde Kapatılmayan Avansların Kişilerden Alacaklar Hesabına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avansların, mevzuatta belirlenen süreler içinde kapatılmadığı ve bu avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, ön ödemelerin hangi durumlarda yapılabileceğini ve bu ödemelerin nasıl yönetileceğini açıklamaktadır. Ayrıca, Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarla İlgili Hesapların Mali Tablolarda Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili mali tabloların doğru bilgi sunmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesi işlemleri eksik kalmıştır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayalı olarak yapılmasını zorunlu kılmakta ve değerleme kriterlerini belirlemektedir. Ancak, mevcut taşınmazların tapu kayıtları ile kullanım şekilleri […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Ancak, bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan mümkün değildir. […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Araçların Bazılarının Araç Takip Sistemine Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan bazı araçların, araç takip otomasyon sistemine dahil edilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olanların sorumluluklarını vurgulamaktadır. Ayrıca, kamu kurumları için tasarruf tedbirleri ve resmi taşıtların kullanımıyla ilgili düzenlemeler, kaynakların etkin yönetimini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. İdare, mülkiyetindeki araçların […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet ve Koasürans Oranlarının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet ve Koasürans Oranlarının Hatalı Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kurum tarafından gerçekleştirilen çeşitli yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve […]

→

Hukuki Olarak Geçerli Kılınan Alacak Temlik Belgesine Rağmen Alacaklı Yerine Yükleniciye Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Hukuki geçerlilik taşıyan alacak temlik belgesine rağmen, yükleniciye ödeme yapılması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 18 Mart 2014 tarihinde imzalanan Turizm Fakültesi Eğitim Bloğu İnşaatı sözleşmesi çerçevesinde, yüklenici tarafından üçüncü kişilere yapılan alacak temlikleri kabul edilmiştir. Ancak, temlik edilen alacağın kalan kısmı, temlik alan kişi yerine yükleniciye ödenmiştir. Alacak temliki, yazılı […]

→

Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi ile İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunluluğu olmayan meslek grupları (mali müşavir, avukat, diş hekimi, doktor vb.) için bu durum, belediyelerin bu işletmelerden haberdar olmama riskini artırmakta ve vergi mükellefiyetinin oluşturulmasını zorlaştırmaktadır. 3572 sayılı […]

→