Patent Hakkının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Teknik Üniversitesi tarafından alınan 74 patentin, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, üniversite adına alınan patentlerin 260.04 alt koduyla Patentler hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli […]

→

Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su tesisleri harcamalarına katılma payının alınmadığını ortaya koymuştur. Su dağıtımının yapıldığı alanlardaki gayrimenkul sahiplerinden, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 88. maddesi gereğince bu payların tahsil edilmesi zorunludur. Kanun, yeni içme suyu şebekelerinin inşası veya mevcut şebekelerin iyileştirilmesi durumunda, ilgili gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu payların hesaplanması […]

→

Asansör Periyodik Bakım ve Kontrol Ücreti İdare Payının Belediye Meclisince Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin hesaplanmasında, ilgili fiyatın belediye meclisi tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 17. maddesi gereği, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin ilgili idare karar […]

→

Hibe Olarak Alınan İlaçlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından hibe olarak alınan ilaçların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu gelirleri arasında sayılmasını ve bu tür yardımların gelir kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitinin Maliyet Esasına Dayalı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eflani Belediye Meclisi, 2024 yılı su ve atıksu tarifelerini belirlerken, bu hizmetlerin maliyetlerini ve asgari karlılığı göz önünde bulundurmadan hareket etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini düzenlerken, tarifelerin adalet, eşitlik ve genel prensipler çerçevesinde maliyet hesaplarıyla oluşturulması gerektiğini vurgular. Ancak, Eflani Belediyesi’nin tarifeleri, gerekli maliyet hesaplamaları yapılmadan ve […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait denetim raporlarında, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi unsurları gözetmesi zorunludur. Kanun, eşik değerlerin altında kalmak için mal veya hizmet […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, bu tür harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamalıdır. Ancak, 2024 yılı bütçesine tahsis edilen 332.803.668,17 TL’lik ödeneğin, 46.549.259,14 TL’lik kısmı harcanmış […]

→

Haklar Hesabına Ait Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İnceleme sonucunda, il belediyesinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği yazılım ve lisans gibi fiziksel varlığı olmayan değerlerin, 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini ve bu varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Doğrudan Hizmet Alımı Sözleşmesi Kapsamı Dışında Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi dışında, kendi şirketlerinden istihdam edilen işçilerin çeşitli birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı şirketlerin bu tür hizmet alımlarında belirli kısıtlamalara tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 696 sayılı KHK ile eklenen Ek 20. madde, […]

→

Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğe Aykırı Fiyat Tarifelerinin Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait sosyal tesislerde, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesinin sekizinci fıkrasına aykırı fiyat tarifeleri uygulandığı tespit edilmiştir. İncelemeler, kurum personeli dışındaki yararlanıcılara, personel için belirlenen fiyat tarifesinin en az %50 fazlasının uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal tesislerin fiyatlandırma politikalarının tebliğle uyumlu olmadığını göstermektedir. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak hususlar” başlıklı […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlara tabi olmaksızın kendi şirketlerinde personel alımı gerçekleştirmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu personelin hakedişlerinin yalnızca net ücret üzerinden hesaplandığını ve SGK primleri ile […]

→

Belediye Şirketinin Sözleşmeye Uygun Olmayacak Şekilde Taşınmaz Üzerinde Tasarrufta Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketinin, taşınmaz üzerinde sözleşmeye aykırı bir şekilde tasarrufta bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait bir taşınmaz, Belediye Şirketine 3 yıllık bir süreyle kiralanmış; ancak bu şirket, kiralama süresini aşarak taşınmazı alt kiracıya devretmiştir. Bu işlem, İdareden gerekli yazılı izin alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz […]

→

Vakıf Yükseköğretim Kurumlarında Lisansüstü Programlarda Okutulması Gereken Aktif Lisansüstü Öğrenci Sayısına Yükseköğretim Bilgi Sistemi Üzerinden Ulaşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıf yükseköğretim kurumlarında lisansüstü programlarda okutulması gereken aktif öğrenci sayısına Yükseköğretim Bilgi Sistemi (YÖKSİS) üzerinden ulaşılamadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre lisansüstü eğitim, yüksek lisans ve doktora programlarını kapsamakta ve vakıf yükseköğretim kurumları, bu programlarda en az yüzde on beş burslu öğrenci okutma yükümlülüğüne sahiptir. Ayrıca, bu kurumlar her yıl 31 Ağustos […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Müze Giriş Ücretlerine İlişkin Payın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, müze giriş ücretlerinden ilçe belediyesine aktarılması gereken payları zamanında takip etmemekte ve bu payların ilgili idare hesabına aktarımını gerçekleştirmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağını ve bu payın %75’inin nüfus oranına göre ilçe belediyelerine dağıtılacağını belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, bu paya […]

→

Bazı Hesapların Mizan Bakiyeleri ile Bilançodaki Tutarlarının Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kesin mizan bakiyeleri ile bilanço rakamları arasında önemli farklılıklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmalar sonucunda, Birleşik Veriler Defteri’nden (BVD) elde edilen mizan bakiyeleri ile kurumun sunduğu bilançodaki tutarların birbirinden farklı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, birçok hesabın tutarlarında ciddi tutarsızlıklar yaratmaktadır. İlgili hesapların detayları, mizan bakiyesi ve […]

→