ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmesinde maliyet hesaplarının yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, 710 Direkt İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 730 Genel Üretim Giderleri Hesabı ve 750 Araştırma ve Geliştirme Giderleri Hesabı’nın, uygun olmadığı durumlarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maliyet muhasebesi uygulamalarının belirli kurallara uygun olarak […]
ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan kamulaştırmalara dair emlak vergisi hesaplamalarının İdare tarafından yeterince takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu […]
BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare alacaklarının doğduğu anda ilgili servislerince muhasebe birimine bildirilmediği ve tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38’inci maddesinde; “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar bölümünde cins tashihi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, kamu idaresinin kamu sermayeli banka hesaplarına mevzuatta belirlenen sürede aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu tür tahsilatların en geç 20 gün içinde aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, kredi kartı tahsilatlarının sıklıkla 1 ile 10 gün arasında gecikmelerle aktarıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, kamu idaresinin nakit […]
BULGU: Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurumun vadeli mevduatlarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve giderlerin, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça netleştirilmeden kaydedileceği, aynı Yönetmelik’in […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Atatürk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki gelir getirici birimlerin doğalgaz ve elektrik giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Özellikle fırın işletmesi gibi birimlerin doğalgaz giderleri ve sulama kuyularının jeneratörlerine ait elektrik faturaları, üniversite bütçesi üzerinden ödenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim […]
ÖZET: Bina inşaat ruhsatlarının süresinin dolmasıyla ilgili olarak yapılan denetimlerde, ruhsat alan kişilerin belirtilen süreler içinde inşaatlarını tamamlamadıkları veya yapı kullanma izni almadıkları tespit edilmiştir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılamaz ve ruhsat süresi içinde inşaat tamamlanmadığında veya ruhsat yenilenmediğinde yapı ruhsatsız olarak değerlendirilir. Ayrıca, yapı kullanma izni alınması […]
BULGU: İdarenin Ortak Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payının Mali Tablolarda Hatalı Gösterilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin, iştirak ettiği Şirketlerde bulunan sermaye paylarının mali tablolarda hatalı olarak gösterildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının niteliği belirlenmiştir. Buna göre bu […]
ÖZET: Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’nın görev alanına giren hizmetlerin, Bilgisayar Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi (BAUM) Döner Sermaye İşletmesi aracılığıyla satın alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Açıköğretim Fakültesi, eğitim hizmetlerinin kesintiye uğramaması amacıyla BAUM’dan bilişim hizmetleri almıştır. İlgili protokol, Kamu İhale Tebliği’ne dayanarak imzalanmış olup, ağ destek hizmetleri, sunucu hizmetleri ve veri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların takip edilmediğini göstermektedir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu fonların Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına açılacak özel […]
BULGU: Yıl Sonu Memur Maaşı Ödemelerinde Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurumun 2024 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde; 2024 yılının Aralık ayının 15’inde yapılan memur maaş ödemelerinin 2025 yılının 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen kısmının 162 Bütçe Dışı Avanslar Hesabında muhasebeleştirilmediği […]
ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversiteye bağlı döner sermayeli işletmelerin, ticari ve diğer alacaklarını 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı veya 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’nda izlememesi ve bu alacaklar için karşılık ayırmaması dikkat çekmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yönetmelik kapsamında belirtilen gerekliliklerin tam olarak uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Özellikle, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için gerekli ölçüm ve izleme sistemlerinin kurulması, şebekenin standartlara uygun inşa edilmesi ve etkili bir basınç yönetimi sağlanması […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin bazı varlıkları için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığı, bazıları için de tutarından fazla amortisman ve tükenme payı ayrıldığı görülmüştür. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde, genel yönetim […]
