BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite bünyesinde “Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı”nın hatalı kullanımıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Tahsil edilen alacakların çoğunlukla bu hesaba kaydedildiği, ancak ilgili borç ve alacak hesaplarının yıl içinde veya takip eden yıl kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ana hesapların sağlıklı bir denetime tabi tutulmasını engellemektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı izin bedellerinin ve kazı ruhsat harçlarının tahsil edilmediğini, ayrıca kazı işlemlerine ilişkin denetim ve yaptırım eksikliklerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, belediye sınırları içinde yapılan altyapı kazı işlemlerinin, ilgili mevzuat gereği kazı iznine tabi olduğunu ve bu izin için harç alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kazı izin bedellerinin tahakkuk […]
BULGU: Faturada Bulunması Gerekli Bilgilerde Eksiklik Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Faturada bulunması gerekli asgari bilgilerde eksiklik olması sebebiyle alınan malzemelerin kontrolünün yapılmasına imkân olmadığı görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229’uncu maddesinde; fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bu amaçla ayırdığı 15.281.982,00 TL’lik bütçenin %10’unu aşarak toplamda 7.303.720,97 TL’ye ulaşmıştır. Bu harcamalardan yalnızca 3.338.000,00 TL için uygun görüş alınmış, 2.437.522,77 […]
ÖZET: İdarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belirli süreli hizmet alımları ve yapım işlerinde, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (c) bendi uyarınca, sözleşme imzalamak idarenin takdirine bırakılmamış, bu durum yasal bir zorunluluk […]
BULGU: Vilayetler Birliğine Katılım Payının Eksik Gönderilmesi ve Vilayetler Birliği Hizmetlerinden Faydalanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından Vilayetler Birliğine yıllık katılım payının eksik gönderildiği; Vilayetler Birliğinin illerde sunacağı hizmetlerden faydalanılmadığı tespit edilmiştir. Vilayetler Birliği Ana Tüzüğünün “Üyelerin birliğin faaliyet giderlerine katılım payları” başlıklı 24’üncü maddesine göre; […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Rapor, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıkların tamamlanmış kısımlarının ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerine ait yapımı süren varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul işlemleri tamamlandığında ilgili hesaplara aktarılması […]
ÖZET: Yapım işleri için düzenlenen all risk sigorta poliçelerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre azami muafiyet ve koasürans oranlarının aşıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenicilerin iş yerlerinde bulunan araç, malzeme ve tesislerin doğal afetler, hırsızlık ve sabotaj gibi risklere karşı sigortalanması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, yangın, hırsızlık ve […]
BULGU: Danışmanlık Hizmetleri Teknik Şartnamelerinde İşin Yapılması İçin Gerekli Makine ve Teçhizat Sayısı ve Niteliğine Yer Verilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Danışmanlık hizmeti ve diğer hizmetlere ilişkin teknik şartnamelerde işin yapılabilmesi için gerekli görülen, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliklerine dokümanda yer verilmediği ve bu […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcılarının sayısının, ilgili mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Rektörlüğün 25 Eylül 2024 ve 23 Aralık 2024 tarihli onayları ile iki genel sekreter yardımcısı vekaleten […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibi yapılmamıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlarla ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların Kamu İdaresine aktarılmadığı ve bu süreçte etkin bir takip yapılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, […]
BULGU: Yapım İşlerine Ait Bütün Riskler Sigorta Poliçelerine İlişkin Eksik Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait bütün riskler sigorta poliçelerine ilişkin bazı işlemlerin sözleşmelere ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 17’nci maddesinde yüklenicilerin; […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatın belirlediği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişi tarafından karşılanması durumunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. İl belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinde görevli taşınır kayıt yetkililerinin kefalete tabi olması ve bu kapsamda aidat kesintisi yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu kesintilerin […]
