Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezinde Sınav Görevlileri için Farklı Ücret Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sivas Cumhuriyet Üniversitesi bünyesindeki Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2024 yılı için sınav görevlilerine farklı ücretler ödemekte olduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, döner sermaye kapsamında elde edilen gelirlerin dağılımı ilgili kurullar tarafından belirlenmektedir. Ancak, benzer eğitim ve kurs hizmetleri için uygulanan ücretlerde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. CÜSEM sınavlarında […]

→

Alınan Mal ve Malzemelerin İhale Dokümanında Yazılı Şartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite temizlik malzemesi alımında, ihale dokümanında belirtilen şartlara uymayan ürünlerin teslim alındığını ortaya koymaktadır. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, muayenede aranacak hususların ihale dokümanında yer alan şartlar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 27. maddede muayene ve kabul komisyonu üyelerinin görevlerini kanuni gereklere uygun şekilde yerine […]

→

Kesin Kabulü Yapılmamış Yapım/Onarım İşlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen geçici kabul işlemlerinin ardından kesin kabulü yapılmamış yapım ve onarım işlerinin varlığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen teminat süresinin, geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında geçmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süre zarfında, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal ve Hizmet Alımlarının, Kısımlara Bölünerek, Doğrudan Temin Yoluyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi Hastanesi, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 18’inci maddesinde yer alan ihale usulleri arasında doğrudan temin, istisnai bir alım yöntemi olarak […]

→

Üniversitenin Teknokent Yönetici Anonim Şirketindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Çankırı Karatekin Üniversitesi’nin Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki sermaye payının bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin bu şirkete ortaklık için ödediği 18.600.000,00 TL tutarının 241 No.lu hesapta kaydedilmediği ve dolayısıyla bilançoda herhangi bir bilgi sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 241 No.lu hesapta 18.600.000,00 TL’lik bir eksiklik olduğunu göstermektedir. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, cins tashihi, binalar, araziler ve arsalar gibi taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi anlamına gelmektedir. Yönetmelik gereğince, kamu […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Giderlerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım, konaklama ve yolluk giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi’ni düzenlerken, bu sistemin yükseköğretim kurumlarının kalite güvencesi süreçlerine dair esasları içerdiğini belirtmektedir. Ancak, dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına dair açık bir düzenleme bulunmamaktadır. Yükseköğretim […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Üçüncü Kişilere Protokol Kapsamında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların, ihale yapılmaksızın üçüncü şahıslara kullanımına sunulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, özel bütçeli idarelerin kira ve gayri ayni hak tesis işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Kanun’un 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgularken, 36. maddesi […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için önemli olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesi ve bu hakların korunması gerektiğini belirtmektedir. İşverenlerin, yıllık izinlerin belirli dönemlerde kullandırılması için gerekli düzenlemeleri yapması zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel tebliğde ise, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların […]

→

Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinde Sunulan Bazı Sağlık Hizmetleri İçin Genel Sağlık Sigortalısı ve Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilerden Fark Ücreti Adı Altında Bedel Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde, genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerden bazı sağlık hizmetleri için fark ücreti talep edildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, bu tür uygulamaların yalnızca belirli istisnai durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan hizmetler, […]

→

Personele İzinli Olunan Zaman Dilimi İçin Ek Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite personelinin yıllık izinlerinin hastane bilgi yönetim sistemine geç girilmesi nedeniyle izinli oldukları süreler için ek ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Bu ödemeler, sonraki aylarda mahsup edilmekte; ancak mahsup süresince kamu mali kaynaklarının kullanıldığı gözlemlenmiştir. Hastane döner sermayesinden yapılan ek ödemelerin hesaplanmasında, personelin aktif çalışma gün sayıları gibi veriler her […]

→

Gelir Tahsilatlarının Emanetler Hesabında Uzun Süre Bekletilmesi ve Faaliyet Döneminden Sonra Gelir Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelir tahsilatlarının, Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilmesi ve faaliyet döneminden sonra gelir hesaplarına kaydedilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitenin eğitim ve taşınmaz gelirleri gibi alacaklarının, 333 Emanetler Hesabı’na alınması ve burada uzun süre bekletilmesi, zamanında kaydedilmesi gereken gelirlerin ve bütçe gelirlerinin muhasebeleştirilmesini engellemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu gelir ve giderlerinin […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. İlk olarak, Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın güncellenmemesi dikkat çekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişini gözetme sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, en son 2017 yılında […]

→

Proton Hızlandırma ve Radyofarmasötik Üretim Tesisinin Atıl Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Proton Hızlandırma ve Radyofarmasötik Üretim Tesisi, 2022 yılında tamamlanmasına rağmen, yeterli personel ve işletme sermayesinin sağlanamaması nedeniyle faaliyete geçirilememiştir. Üniversite bünyesinde gerçekleştirilen BAP projesi kapsamında, kanser hastalarının teşhisinde kullanılacak radyofarmasötiklerin üretimi hedeflenmiştir. Proje için toplam 46.633.563 TL harcama yapılmış, tesisin faaliyete geçmesiyle birlikte yıllık işletme giderlerinin 5.679.400 TL olacağı öngörülmüştür. Projenin fizibilite raporunda, PET-BT […]

→