BULGU: Üniversite Adına Tescil Edilmiş Patentlerin Bilançoda Raporlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite adına Türk Patent Enstitüsüne kaydedilmiş patent haklarının 260 Haklar Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabına ilişkin 194’üncü maddesinde; 260-Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve […]
ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan tıbbi danışmanlık hizmetlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya konmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin bu hizmetler için Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep ettiğini göstermektedir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyatlandırma yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Bu çerçevede, Bakanlık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yapım işlerinde nihai projelerin (as-built) yükleniciler tarafından idareye teslim edilmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, geçici kabul sonrası nihai projelerin, uygulama sırasında yapılan değişiklikleri de kapsayarak, yükleniciler tarafından bedelsiz hazırlanıp idareye sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, işin tamamlanmış halini gösteren projelerin, […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla önemli bir miktarda borç vermiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tıp fakülteleri ve benzeri yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç olarak aktarılmasını yasaklamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin sözleşmesine uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitede kullanılan turnikeler ve kart okuyucu terminallerinin bakım ve geliştirme süreçlerinde, yüklenicinin sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediği görülmüştür. Özellikle, otomasyon sisteminin yazılımına entegre edilmesi gereken bilgi güvenliği araçlarının eklenmediği ve çok faktörlü kimlik doğrulama sisteminin […]
ÖZET: Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) ile ilgili yapılan denetimlerde, öğrenci kayıt gelirleri ile döner sermaye hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kayıt verilerinin düzenli bir şekilde tutulmadığı ve tahsil edilen kayıt ücretlerinin resmi banka hesaplarına aktarılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, mevcut öğrenci sayılarıyla uyumlu döner sermaye […]
ÖZET: Üniversitede iç denetim biriminin bulunmaması ve iç denetçi istihdam edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, iç kontrol sisteminin en kritik unsurlarından biri olan iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli birimin kurulmadığını ve iç denetçi kadrolarının boş olduğunu göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]
ÖZET: Yapım işlerinde uygulama projelerinin yeterince titiz hazırlanmadığı, bu durumun işlerin yürütülmesi sırasında sık sık proje değişikliklerine yol açtığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin anahtar teslim götürü bedel ile gerçekleştirdiği projelerde, proje hazırlama aşamasında gözden kaçan eksiklikler işin ilerleyen süreçlerinde sorunlar yaratmıştır. Kamu İhale Kanunu, uygulama projelerinin belirli standartlara uygun olarak […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların 3. kişiler tarafından işgal edildiği ve bu konuda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesini öngörmektedir. İlgili kanun, işgalin varlığına bağlı olarak idarenin zarara uğramış olmasını şart koşmadan, işgalin tespiti için uzman bir komisyon oluşturulmasını ve ecrimisil talep […]
ÖZET: Erciyes Üniversitesi’nde, resmi taşıtların 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı içerisinde, üniversitedeki bir öğretim üyesinin resmi bir Kurulun toplantılarına katılmak amacıyla Ankara’ya gidiş-dönüş için tahsis edilen araçlar, yalnızca makam hizmetleri için belirlenen kurallara uymamaktadır. Kanun, yalnızca Rektörlük makamına bir taşıt tahsis edilmesini öngörmekte ve diğer birimlerin bu tür […]
ÖZET: Üniversitenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı alımlarda gerekli özenin gösterilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alımların çoğunun aynı kişi veya firmalardan yapıldığını ve tekliflerin de benzer kaynaklardan geldiğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesine ait giderlerin üniversite bütçesi tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Aynı maddenin (i) bendinde, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmakta, gelir-gider dengesinin gözetilmesi zorunluluğu belirtilmektedir. […]
ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’luk sınırı Kamu İhale Kurulu’ndan (KİK) uygun görüş alınmadan aşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, ilân ve teminat olmaksızın doğrudan teminle alım yapılabileceğini belirtirken, 62. maddesi ise bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde teknik personele yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, tazminat ödemelerine ilişkin çizelgelerin mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı, teknik personelin görev tanımlarında genel ifadelerin kullanıldığı ve bazı personele ödemelerin mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]
