ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Necmettin Erbakan Üniversitesi İletişim Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi, mevzuatta tanımlanmayan ve yetki verilmemiş işlemleri gerçekleştirmiştir. Merkez, etik kurulu toplantıları için sekreterya hizmetleri ve başvuru ücreti tahsilatı gibi işlemleri yetkisiz olarak yürütmüştür. Ayrıca, yönetmelikte belirtilmeyen personellere döner sermaye ek ödemesi yapılması da tespit edilmiştir. Bu durum, merkezin yetkisi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ücretinin hesaplanmasında haftalık ders yükünün dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için öncelikle zorunlu ders yükünü doldurmuş olmaları gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şırnak Üniversitesi’nin taşınmaz kayıtları, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, Taşınmaz Formları ve İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık yaratmıştır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için belirli usul ve esaslar içermektedir. Üniversitenin 2024 yılı bilançosundaki taşınmaz […]
ÖZET: **BULGU: Ek Ödemelerin Dağıtımında Uygulanan Hatalar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Klinik Araştırmalar Mükemmeliyet Uygulama ve Araştırma Merkezi, Dil Eğitimi ve Uygulama Merkezi ile Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi gibi birimlerin ek ödeme dağıtımında izlenen yöntemlerin, üst hukuk normlarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden […]
ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların sözleşmeleri noter onayı olmadan düzenlenmiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda, müteahhit veya müşterinin ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin kiraya […]
ÖZET: Sağlık hizmetleri fiyat tarifelerinin hatalı uygulanması, İstanbul Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde tespit edilmiştir. Sosyal güvence kapsamı dışında kalan Türk ve yabancı uyruklu hastalara yönelik kamu sağlık hizmeti tarifesinin yanlış bir şekilde uygulandığı görülmüştür. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmeti sunucularının tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığı’na vermektedir. Bu […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Hitit Üniversitesi İskilip Meslek Yüksekokulu’na ait iki ihale sürecinde, katılımcıların iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. İlgili belgelerle ihalelere katılan firmalarla sözleşme imzalanması, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi, […]
ÖZET: Öğretim üyelerinin bireysel verimlilik katsayıları ile teşvik ek ödemelerinin hesaplanmasına yönelik yapılan incelemelerde, kalite-verimlilik katsayılarının (KVK) bireysel net katkı puanları (BNK) üzerindeki etkileri belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına İlişkin Yönetmelik, kalite-verimlilik esaslarını ve katsayılarını tanımlamakta ve bu çerçevede hesaplama yöntemlerini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, öğretim elemanlarının A, B, C, D […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu tarafından araştırma ve geliştirme projeleri olarak değerlendirilen bazı faaliyetlerin, mevzuatta belirtilen niteliklere uymadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, öğretim elemanları tarafından yürütülen ve döner sermaye işletmesine gelir sağlayan projelerin, Ar-Ge niteliği taşımadığı halde bu kapsamda değerlendirildiği ortaya çıkmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen […]
ÖZET: Üniversitenin taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının eksikliği ve bilgi alışverişindeki yetersizlikler, mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin tahsisli kullandığı ve tahsis ettiği taşınmazların durumuna dair muhasebe kayıtları yapılmamış, bu durum da taşınmazlara dair doğru bilgi sunulmasını engellemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Üniversite, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak 2.273.000,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci […]
ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işleme alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite döner sermaye işletmesi tarafından alınan kesin teminatların iade süreci, yüklenicinin ihale ile ilgili borcunun olup olmadığının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sorulması gerektiği halde, bu adımın atılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen 42.598,02 m²’lik taşınmazın mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 27 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemeleri için gerekli hesap planlarını belirlemiştir. Bu kapsamda, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların 250.02 hesap kodu ile Arazi ve Arsalar Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Eğitim Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nin elektrik, su ve ısınma giderlerinin özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Ancak, döner sermaye işletmelerinin kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması esas olup, bu durumun istisnai haller dışında uygulanması gerekmektedir. Üniversite […]
ÖZET: Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahsil edilebilme niteliğini kaybetmiş bazı alacakları şüpheli ticari alacaklar hesabında izlemeye devam etmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şüpheli ticari alacakların, vadesi geçmiş, protesto edilmiş veya hukuki süreçte olan alacaklar için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, tahsil edilemeyeceği kesinleşen alacakların […]
