S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifinin Üniversitenin Kiracısı Olması (Sayıştay)

ÖZET: S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi, Erciyes Üniversitesi’ne ait beş farklı yerde kiracı konumundadır. Bu kiralama işlemleri, 2886 sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup, her üç yılda bir kira sözleşmeleri yenilenmektedir. Ancak kooperatifin yönetim ve denetim kurulu üyelerinin büyük çoğunluğunun üniversite öğretim elemanlarından oluşması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ticari faaliyetler üzerindeki yasaklarıyla […]

→

Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesinin Tahakkuk Etmiş Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Bunların Tahsiline Yönelik Takiplerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tahakkuk etmiş alacakların muhasebeleştirilmediği ve tahsilat süreçlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden doğan alacakların, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2007 tarihli Döner […]

→

Personelin Çalışmadığı Dönemlerde Sağlık Sistemine Veri Girişi Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde görevli öğretim üyelerinin, yurtiçi ve yurtdışı kongreler, izinler veya raporlar gibi aktif çalışmadıkları dönemlerde hasta bilgi yönetim sistemine veri girişi yaptığı tespit edilmiştir. Bu veri girişleri sonucunda, ilgili öğretim üyelerine performans puanı hesaplanarak döner sermaye ödemesi yapılması, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına göre […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlamaktadır. […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Kayıtlara Geç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların kayıtlara geç alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın işlettiği birimlerde, hizmet bedellerinin hem fiziki hem de sanal pos cihazları aracılığıyla tahsil edildiği, ancak bu tahsilatların banka tarafından üniversite hesaplarına yıl sonunda veya daha sonra toplu olarak […]

→

Ortak Girişim Kapsamında Kurulan Rüzgâr Enerjisi Santralinin Sözleşme Gereği Olan Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü (İYTE) ile bir şirket arasında 23.10.2007 tarihinde imzalanan ortak girişim sözleşmesi çerçevesinde, İzmir-Urla’da 13 MWe kapasiteli bir rüzgar enerjisi santrali kurulması kararlaştırılmıştır. Ancak, santralin gerekli lisanslarının alınmasına rağmen, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) mevzuatı çerçevesinde santralin ve işletme lisansının RES-İYTE Elektrik Üretim A.Ş.’ye devri gerçekleştirilmemiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, devir işleminin […]

→

Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde Hizmet Alımına İlişkin Taahhüdün İhale Dokümanı ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımının, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Hastanesi’nde 59.210.071,64 TL bedelle imzalanan 24 aylık hizmet alımında, laboratuvar hizmetlerinin yerinde sağlanması gerekirken, bu hizmetlerin dış laboratuvarlarda gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Sözleşmenin 5. maddesi, işin Aydın […]

→

Bazı Doktorlarca Hastalara Dışarıdan Malzeme Aldırılması Neticesinde Hastane Deposunda Bulunan Malzemelerin Son Kullanma Tarihinin Geçmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı doktorların hastalara dışarıdan malzeme aldırması sonucunda, hastane deposundaki malzemelerin son kullanım tarihlerinin dolduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği tarafından Kardiyoloji Ana Bilim Başkanlığına gönderilen yazıda, toplam değeri 252.801,23 TL olan 91 kalem malzemenin imha edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Hastane yönetimi, bu durumun, belirli bir doktorun […]

→

Üretilen Mamuller ile Üretimde Kullanılan İlk Madde ve Malzemelerin Taşınır ve Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üretilen mamullerin ve üretimde kullanılan ilk madde ile malzemelerin muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konulmuştur. Üniversiteye ait döner sermaye işletme biriminde, bu mamullere dair maliyet ve satış kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, mamul ve malzeme hesaplarına ilişkin kayıtların nasıl yapılması gerektiği detaylı […]

→

Yüksek Personel Giderleri Nedeniyle İktisadi İşletmenin Ticari Borçlarını ve Çalışanların Kıdem Tazminatlarını Ödeyemez Duruma Gelmesi; Üniversitenin Mali Külfet ve Hukuki Sorunlarla Karşı Karşıya Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesi, 2024 yılı itibarıyla yüksek personel giderleri nedeniyle ciddi mali zorluklarla karşı karşıya kalmıştır. İşletme, işçilerin üyesi olduğu sendika ile yapılan toplu iş sözleşmeleri sonucunda, asgari ücretin üzerinde ücret, ilave tediye ve diğer sosyal yardımlar ödemek zorunda kalmıştır. Bu durum, 2024 yılı itibarıyla işçilik giderlerinin toplam ciro içindeki payının %71’e […]

→

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Kapsamında Alınıp İade Edilmeyen Nakit Teminatların Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, iki yıl içinde talep edilmediği için iade edilmeyen nakit teminatların Hazineye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kanun’un 14. maddesi uyarınca, idarenin yazılı uyarısına rağmen teminat talep edilmediğinde, bu teminatlar hükümsüz hale gelir ve bankaya iade edilir. Ancak, teminat mektubu dışındaki nakit teminatlar, sürenin sona ermesiyle Hazineye gelir olarak […]

→

Özel Sağlık Kuruluşlarına Sunulan Hizmetlerden Doğan Alacakların Takip Edilmemesi ve Süresinde Tahsil Edilmeyen Alacaklara Gecikme Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi ile özel sağlık kuruluşları arasında yapılan protokoller çerçevesinde sunulan sağlık hizmetlerinden kaynaklanan alacakların, zamanında tahsil edilmediği ve gecikme cezalarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı itibarıyla, hastane tarafından özel sağlık kuruluşlarına düzenlenen toplam 2.894.208,00 TL tutarında faturadan 1.268.638,00 TL’sinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Ayrıca, protokollerde belirtilen ödeme sürelerine uyulmadığı ve gecikme cezalarının […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporları düzenlenmeden ödeme yapılmasının tespit edildiği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin harcama belgeleri yönetmeliğine uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin türlerini belirlemekte ve hakediş raporlarının düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Yapım ve […]

→