Aşırı düşük teklif açıklamalarında benzer belge kullanımı ve aynı firmalardan fiyat teklifi alınması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kahramanmaraş Karakuz Barajı İnşaatı” ihalesinde, davacıların oluşturduğu iş ortaklığı ile HCA İnşaat A.Ş. arasında aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili benzerlikler tespit etmiştir. Yapılan incelemede, her iki tarafın sunduğu “Genel Açıklamalar” başlıklı belgelerin formatlarının ve içeriklerinin birbirine çok benzer olduğu, cümlelerin neredeyse aynı olduğu ve analiz girdileri için kullanılan fiyat tekliflerinin de […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda ihale kararının tebliğ tarihi zaman aşımı süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan fiyatlandırma iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, bu iddiaların farkına varıldığı tarihten itibaren yapılması gerektiğini belirlemiştir. İlgili mevzuata göre, hukuka aykırı işlemlerin farkına varıldığı tarih, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmektedir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinin, ihale kararının […]

→

İş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının yeterlik kriterini karşılaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının iş deneyim belge tutarını değerlendirerek, bu belgenin yeterlik kriterini sağladığına hükmetmiştir. Davacının sunduğu iş deneyim belge tutarı 394.048,22 TL iken, güncellenmiş tutar ise 455.844,69 TL olarak belirlenmiştir. İhaleye katılan firmanın teklif tutarı 2.907.885,79 TL olup, sunulan iş deneyim belgesinin 436.182,87 TL’den az olmaması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, süre […]

→

Tünel delme makinesinin rayiç bedelinin açıklanmasının yeterli olup olmadığı ve amortisman maliyetinin indirim konusu yapılmaması aşır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, tünel delme makinesi ile ilgili aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi üzerine yapılan incelemede, bu makinenin rayiç bedelinin açıklanmasının yeterli olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizde, tünel delme makinesinin ölçü biriminin metre olduğu ve birim maliyetin makine bedeli ile belirli bir katsayının çarpımı ile hesaplandığı belirtilmiştir. Ancak, açıklamada amortisman maliyetinin gösterilmediği ve iş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye girdileri için fiyat teklifi yerine DSİ formüllerinin kullanılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, NVS İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasında nakliye girdileri için yalnızca fiyat teklifi kullanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından belirlenen poz numaraları ile açıklama istenen iş kalemleri için, DSİ Genel Müdürlüğü’nün Birim Fiyat Kitabı’nda belirtilen nakliye formüllerinin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. NVS şirketinin, nakliye girdilerine ilişkin […]

→

Aşırı düşük açıklaması istenecek iş kalemlerine ilişkin olarak sıralı analiz girdileri tablosunun oluşturulmaması ve açıklama istenen isteklilere verilmemesi (KİK)

Toplantı No : 2012/039 Gündem No : 18 Karar Tarihi : 04.07.2012 Karar No : 2012/UY.III-2724 BAŞVURU SAHİBİ:Celil Kaya Celka Enerji Elk.Tic Ve Taah., RAFETPAŞA MAH. 5068 SOK. NO : 7 K-1 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Gediz Edaş, Kazim Dirik Mah. Üniversite Caddesi No:57 35042 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/23342 İhale Kayıt Numaralı “Bornova Işıklar İm/Dm Fider […]

→

İş ortaklığında ortağın mahkumiyetinin kesinleşmemiş olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin %51 hissesine sahip ortağının mahkumiyetinin kesinleşmemiş olmasına rağmen, iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin taleplerin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin ortaklık durumundan habersiz olarak iş ortaklığı yapıldığı ve bu belirsizliğin ihale sürecine olumsuz etkileri olduğu tespit edilmiştir. Diğer iş ortakları, davacı şirketin durumundan […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan 6. iddianın, ihale dokümanındaki eksiklikler ile ilgili olduğunu ve bu iddianın şikâyet başvurusunda belirtilmediği gerekçesiyle reddedilmesine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan hususların, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru […]

→

Ek fiyat farkı hesaplamasında a1 katsayısının belirlenmesinde işçilikle ilgili tüm giderler dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ek fiyat farkı hesaplamasında kullanılan a1 katsayısının belirlenmesinde dikkate alınacak unsurların kapsamını değerlendirmiştir. İlgili Esasların 6. maddesinin ikinci fıkrasına göre, işçilik modülü üzerinden hesaplanan işçilik, fazla alma ve dini bayramlar ile genel tatil günleri ücretlerinin yanı sıra, yükleniciye ödenen grev harçları ve konaklama bedeli gibi işçilik tanımı içinde yer alabilecek diğer […]

→

Yasaklama kararlarının sadece Resmi Gazete’de yayımlanması ihaleye katılımı engellemek için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hususu değerlendirerek, yasaklama kararlarının bireysel işlem niteliğinde olduğunu ve bu kararların davacılara tebliğ edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacıların ihaleye katılmadan önce, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından kendilerine tebliğ edilmemiş olan bir yasaklama kararından haberdar olmadıkları belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında tutanak numarası uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan satış tutarı tespit tutanağındaki sayısal uyumsuzluğun, basit bir maddi hatadan kaynaklandığını belirtti. İlgili analiz girdisi olan “C30/37 beton harcı gri renkte, normal hazır beton harçları” için alınan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanak sayısı, 2021/BB.102 olarak belirtilmesine rağmen, aşırı düşük teklif açıklamasında […]

→

Satış tutarı tespit tutanağındaki sayısal farklılık teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağındaki sayısal farklılığın basit bir maddi hata olduğunu tespit etmemiştir. İlgili analiz girdisinin tevsiki için alınan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanak ile analiz girdisi arasında uyumsuzluk olduğu değerlendirilmiş, ancak bu uyumsuzluğun yalnızca bir şekil noksanlığı olduğu ve […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzından, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikayet dilekçesinde yer alanlarla sınırlı olmadığını, dolayısıyla iddiaların incelenmesinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının süresinde ileri sürülmediği gerekçesiyle incelenemeyeceğine hükmedilmiştir. […]

→

ÜTS kaydı olmayan ürünlerin ihale teklif dosyasında yer alması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Ortho Clinical Diagnostics” marka “LISS Seyreltici Solüsyon”a ait ÜTS kaydının teklif dosyasında sunulmadığı gerekçesiyle bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili belgenin aslında “DAY” marka bir ürün için sunulduğu ve davacı firmanın teklif dosyasında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, davacı firmanın sunduğu ürünlerin kit prospektüsünde seyreltici […]

→

Teklif geçerlik süresi ve geçici teminat süresi uzatılmadan ihale üzerinde bırakılan istekli sözleşme imzalamak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sözleşmeyi imzalama zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif geçerlik süresi ve geçici teminat mektubu süresinin uzatılıp uzatılmadığına dair idare tarafından davacıdan bir yanıt alınamamış; buna rağmen ihale davacı şirketin üzerine bırakılmış ve sözleşmeye davet edilmiştir. Bu durum, davacının sözleşmeyi imzalamak zorunda olmadığına işaret etmektedir. Kurul, […]

→