İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→

Yüklenicinin alt yüklenici listesi sunmaması ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yüklenicinin ihale sürecinde alt yüklenici listesi sunmamasının, işin yürütülmesi aşamasında idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabileceği hükmü çerçevesinde kabul edilebileceğine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi, sözleşmenin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idarenin onayını şart koşarken, ihale sürecinde bu durumun geçerli olmadığı belirtilmiştir. Bu […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde sözleşmesi yapılmayan kısımların geçici teminatları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, birden fazla kısım üzerinde bırakılan isteklilerin, sözleşmelerden bir kısmını imzalamaya yanaşmamaları durumunda geçici teminatların nasıl kaydedileceğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. Kurul, bu tür durumlarda, isteklilerin sözleşmesi yapılmayan kısımlara isabet eden geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu düzenleme, orantılılık ilkesine dayanmaktadır; zira teminatın tamamının gelir […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne rağmen asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamede, engelli işçi çalıştırılabileceğine dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Davacı şirket, teklifini Hazine tarafından karşılanacak sigorta primlerini düşerek vermiştir. Kurul, davacı şirketin teknik […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin bileşenlerinin ayrı fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesine ilişkin değerlendirmelerde önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. İlgili iş kaleminde, betoncu ustası, düz işçi ve kalıp maliyetleri için sunulan fiyatların tek bir fiyat altında toplanarak açıklanmasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu madde, iş kalemlerinin bileşenleri […]

→

İstekli sıfatıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin itirazen şikayet başvurularının, ihale tarihinden sonra ve istekli sıfatıyla yapılmış olması nedeniyle başvuru ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca, ihale sürecinde hak […]

→

Kamu davası sürecinde olan kişinin ihalelere katılma hakkı yargılama sonuna kadar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Harun Reşit Polat hakkında devam eden bir kamu davasının, ihalelere katılma hakkını etkileyip etkilemeyeceğini incelemiştir. Mahkeme, Polat’ın işlediği fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığına ve yalnızca görevi kötüye kullanma suçu olduğuna karar vermiştir. Ancak, temyiz sürecinin devam etmesi nedeniyle, Polat’ın durumu kesinleşmemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 59. […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, idarenin 15.07.2011 tarihinde tebliğ ettiği şikâyet başvurusunun reddine dair kararında, Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kurul, […]

→

İdarenin şikayet reddi bildiriminde kanun yollarını belirtmemesi hukuki süreci nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine ilişkin idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İdarenin, şikayet başvurusunun reddine dair yazısında, hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında karar verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın […]

→

İş deneyim süresinin hesaplanmasında mezuniyet sonrası geçen süre nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Uygun Yapı-Recai Uyğun’un iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale tarihinden mezuniyet tarihine kadar geçen sürenin 9 yıl, 5 ay, 18 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu süre, 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca iş deneyimi olarak dikkate alınmadığı için, Uygun Yapı’nın sunduğu belgenin yalnızca 9 yıllık iş deneyimi sağladığı […]

→

Zeyilname bildirim süresi ihale tarihinden on gün az olduğunda ihale tarihi ertelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin zamanlamasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Zeyilnamenin son bildirim tarihi ile ihale tarihi arasında on günden az süre kalması durumunda, ihale tarihinin ertelenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin, 26.10.2015 tarihinde yapılan zeyilnameyi, ihale tarihinden yalnızca 9 gün önce bildirmesi, bu zorunluluğa aykırı bir durum […]

→

İhale sürecinde ticaret sicilinde faaliyet kaydı bulunmayan malzeme temini teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, iki zamanlı yağ adı verilen malzemeleri temin edip etmediğinin araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, firmanın ticaret sicilinde bu ürünün satışına ilişkin bir faaliyet kaydı bulunmadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Kurul, Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği boru cinsleri ile iş deneyim belgelerindeki imalatların uyumsuzluğu ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin sulama hizmeti için gerekli olan basınçlı sulama sistemi ve drenaj şebekelerinin yapımına yönelik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde yer alan imalatların kanalizasyon işi olduğu ve bu işlerin ihale konusu işin gereklilikleriyle örtüşmediği belirlenmiştir. İhale komisyonunun, iş deneyim belgelerine dayalı olarak yapılan ayrıştırmanın […]

→