Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının % 3’ü oranında engelli işçi çalıştırmaları gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında şirket ortaklarının son durumunu gösterir belgelerin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesinin mevzuata uygun olduğu, ancak ihale dosyasında sunulan Ticaret Sicil Gazeteleri’nin, şirketin tek ortağı Ali Bengi’yi doğrulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket ortaklarının son durumunu gösterir […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımlarıyla uyumlu olmaması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işin “Destek Hizmet Personeli” alımı olduğunu ve İdari Şartname’de benzer işlerin kasiyer, aşçı, garson, komi ve teknik personel çalıştırma işleri olarak sınırlı bir şekilde tanımlandığını belirlemiştir. Bu bağlamda, benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, birinci en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin, […]

→

Yapım işi ihalelerinde yerli malı teklif eden isteklilere %10 fiyat avantajı sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir yapım işi ihalesinde yerli malı teklif eden istekliye sağlanan %10 fiyat avantajının, 4734 sayılı Kanun’un 63. maddesine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, bu avantajın yalnızca mal alımı ihalelerinde uygulanabileceği, yapım işi ihalelerinde ise yerli isteklilere yönelik bir fiyat avantajı sağlanamayacağı belirlenmiştir. İdari şartnamede yer […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. İhaleye davet edilen firmaların yeterlilik koşullarını sağladığına dair itirazların, en geç ihale tarihi olan 10.10.2013’te davacı tarafından bilindiği veya bilinmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacının şikâyete konu durumdan haberdar olduğu tarihten itibaren 10 gün […]

→

Rejeneratif enerji sistemi yeterlik kriterine uymayan isteklilerin ihale dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 6.2.1.f maddesinin belirttiği rejeneratif enerji sistemine dair yeterlik kriterinin ihale dokümanında kesinleştiğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, isteklilerin, rejeneratif enerjiyi absorbe edecek veya tekrar kullanımını sağlayacak bir sistem önerme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, bu kuralın ihale dokümanı içerisinde yer alması ve herhangi bir şikâyete konu edilmemesi nedeniyle, […]

→

20 adet ihale dokümanının satın alındığı, biri yaklaşık maliyetin üzerinde diğeri yaklaşık maliyetin altında olmakla birlikte çok yakın iki teklifin bulunduğu ihalede rekabetin sağlanmış olup olmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/029 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 06.05.2015 Karar No : 2015/UH.III-1289 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Burç Yapı Bilgi İşlem Dağ. Gıda Tem. ve Sağlık Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. – […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında meslek mensubu kaşesi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması için sunduğu belgelerde meslek mensubu kaşesinin bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgelerle ilgili itirazının yetkisizliği gerekçesiyle reddedilmesi, ihale dokümanının satın alındığı ve teklif sunulduğu dikkate alındığında, esas yönünden incelenmesi gereken bir durum […]

→

Kamu görevlisinin iş deneyim belgesini kullanabilmesi için bir yıllık sürenin başlangıcı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ İl Hükümet Konağı Binası ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin hukuki geçerliliği konusundaki önemli bir noktayı vurgulamıştır. Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. ile Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin, ortaklarından Harun Reşit Polat’a […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ve atık nakil giderlerinin dikkate alınmaması ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]

→

Tebligat adresi doğru belirtilmesine rağmen iade edilen tebligatın başvuru süresini etkileyip etkilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif mektubundaki tebligat adresinin doğru bir şekilde belirtilmesine rağmen, idarenin tebligatı geri göndermesi nedeniyle başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, tebligatın iadeli taahhütlü posta ile gönderildiği, ancak alıcının adresinin değişmesi nedeniyle iade edildiği tespit edilmiştir. Davacı, komisyon kararını elden aldığı tarihten itibaren yasal süre […]

→

Otomatik ilaç paketleme cihazı ihalesinde teknik şartname kriterleri sağlık güvenliği ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, otomatik ilaç paketleme cihazı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, teknik şartnamede belirtilen kriterlerin sağlık açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceği ve bu durumun potansiyel isteklilerde tereddüt yaratabileceği tespitinde bulunmuştur. İhalede rekabetin sağlanması açısından bu tür sağlık sorunlarının göz ardı edilmesinin hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. İdarenin ihtiyaçlarını belirleme ve bu ihtiyaçları karşılamak için […]

→

Mahkeme kararlarının ihale süreçlerinde derhal uygulanması zorunluluğu idareyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu […]

→

Genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğu idari ve teknik şartnamede yer almadığında bilgi eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklif dosyasında zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmiş olmasına rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğunun, ihaleye ilişkin idari ve […]

→

İhalenin iptaline dair tebliğde başvuru süresinin belirtilmemesi, itirazen şikayet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etti. İlgili karar, ihalenin iptaline dair tebliğin, başvuru süresinin belirtilmediği bir işlemle yapıldığını ortaya koydu. Mahkeme, başvuru sahibinin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının geçerli olduğunu belirtti. Bu durum, başvuru sahibinin sorumluluğunun, tebliğdeki eksiklik nedeniyle yüklenemeyeceğini […]

→