İhale bünyesinde farklı hizmet grupları gibi birden fazla faaliyet alanı bulunması durumunda, ihalenin kısmı teklife açık yapılması zorunlu mudur (KİK)

Toplantı No : 2014/005 Gündem No : 18 Karar Tarihi : 16.01.2014 Karar No : 2014/UH.I-331 BAŞVURU SAHİBİ:Ankyra Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Üretim Bilgisayar Temizlik Gıda İlaçlama Taahhüt Tic. Ltd. Şti., KIZILIRMAK MAH. 1450.SOKAK NO:9/33 ÇUKURAMBAR/ ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Uygulama Ve Araştırma Hastanesi Yükseköğretim Kurumları Çukurova Üniversitesi, Ç.Ü.Tıp Fakültesı Balcalı Hastanesı 01130 ADANA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/160136 İhale […]

→

İş deneyim belgesinin daha önce başka bir ihalede sunulması uygunluk değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işle örtüşmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, daha önce başka bir ihalede de sunulması nedeniyle uygun olmadığını belirtmişti. Ancak, yapılan incelemelerde, sunulan belgenin niteliği bakımından ihale konusu iş ile benzer özellikler taşıdığı sonucuna […]

→

Taşıma kooperatiflerinden alınan tekliflerde ek giderlerin açıklanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklifin yeterli olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait idari şartnamede, hizmetin isteklilerin kendi araçlarıyla veya kiralama yoluyla sağlanabileceği ifade edilmiştir. Davacı, yol giderlerini Bursa Belediyesi toplu taşıma kartı ile karşılamayı ve diğer personeli servisle taşımayı planlamıştır. Taşıma kooperatifinden alınan teklif, sefer başı ücret olarak belirlenmiş […]

→

İhale sürecinde teklif edilen giyim bedelinin yaklaşık maliyetin çok altında olması ticari hayatın olağan akışına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin gerçeğe uygunluğunu incelemenin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu giyim bedeli teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, ihale sürecinde sunulan belgelerin usule uygunluğunun yanı sıra, bu belgelerin gerçeği yansıtıp […]

→

Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının uyumluluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, sunulan tekliflerin dayanağı olan belgelerin uyumluluğunu ve gerekli şekli unsurları taşıyıp taşımadığını incelemiştir. Özellikle, giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayata uygunluğunun aranan kriterler arasında sayılmadığı, bu durumun tespit edilmesi halinde isteklinin teklifinin reddedilmeyeceği vurgulanmıştır. Ancak, proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının birbirleriyle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin eksik sunulması idarenin kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü belgelerin eksik gönderildiği iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, ihale dosyasının davalı idareye gönderilmesi sırasında fotokopi çekimi sırasında karışıklık yaşandığını ve bu nedenle bazı belgelerin idareye ulaşmadığını belirtmiştir. Yapılan incelemede, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarını içeren belgelerin bir kısmının ihale işlem dosyasında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve SMMM satış tespit tutanağı yeterli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, ihale üzerinde kalan Ulusal Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede karsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren bu şirket, giyim malzemelerine ilişkin maliyetlerini destekleyen belgeler sunmuş, bu belgeler arasında proforma fatura ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından düzenlenmiş […]

→

Yeni kurulan şirketlerin iş deneyim belgeleri için 1 yıllık süre şartı şahıs işletmelerine nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin kullanımına ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 3. fıkrasındaki koşulların, yeni kurulan şirketler için geçerli olduğunu ve gerçek kişilere ait belgelerin kullanılabilmesi için 1 yıllık sürenin beklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, şahıs işletmelerinin ticaret şirketine dönüşmesi […]

→

Belediyelerin seçimlerin olduğu yıllarda ihalesi yapılan işlerin süresini nasıl belirleyeceğine ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2014/004 Gündem No : 54 Karar Tarihi : 13.01.2014 Karar No : 2014/UH.I-260 BAŞVURU SAHİBİ:Enis Temizlik Hizmetleri Yemek Üretimi Tekstil Turizm Ve İnşaat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, MERKEZ MAH. FATİH SOK. ÜNAL TEKSTİL PASAJI NO:23/24 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sağlık Ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı İstanbul Darülaceze Müdürlüğü, Kayışdağı Cad. 233 34755 İSTANBUL […]

→

Mevzuatın birden fazla hizmetin bir arada ihale edilmesine olanak tanıyıp tanımadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/004 Gündem No : 67 Karar Tarihi : 13.01.2014 Karar No : 2014/UH.I-272 BAŞVURU SAHİBİ:Murkay İnşaat Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilişim Otomotiv Gıda Hayvancılık Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, MAHATMA GANDİ CAD. 94/2 GOP ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Fırat Üniversitesi Hastanesi, Ünıversıte Mahallesı Yahya Kemal Caddesı 25 23119 ELAZIĞ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/147103 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık ( […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali iddiası ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının değerlendirilmesi sonucunda, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye teklif sunan davacının, değerlendirme dışı bırakılan teklifine yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun davacının hak kaybına uğramasına yol açabileceği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesindeki Maddeler Rekabeti Kısıtlayıcı Bulunabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan bazı maddelerin ihaleye katılımı ve rekabeti kısıtlayabileceği yönündeki iddiaların yeni bir teknik inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B.11, B.12, B.21, B.23 ve B.24 maddeleri ile Üst Düzey Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’ndeki B.12 ve B.22 maddeleri üzerinde […]

→

İhale dokümanlarında özürlü personel çalıştırma düzenlemesi olmaması eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ihale tekliflerinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]

→

Daha önce esastan incelenen itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet gerekçesiyle reddedilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşanabileceğini tespit etmiştir. Davacı şirketin, ilgili ihalenin dokümanını satın almış olması ve bu süreçte zarara uğrama ihtimali, başvuruda bulunma ehliyetini ortaya koymaktadır. Ancak, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşan davacı firmanın itirazen şikâyet başvurusunun, 4734 […]

→