İhale dokümanlarında özürlü personel çalıştırma düzenlemesi olmaması eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ihale tekliflerinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]

→

Birden fazla işin benzer iş olarak belirlendiği ihalelerde, bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmemesi halinde, isteklilerin benzer iş kapsamındaki işlerden sadece birine ilişkin olarak iş deneyimlerinin bulunmasının ihaleye katılmak için yeterli olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/003 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 09.01.2014 Karar No : 2014/UH.III-172 BAŞVURU SAHİBİ:Ucs Hizmet Yönetim Sanayi Ve Ticaret A.Ş., GÖZTEPE MAH. ATATÜRK CAD. NO:3/A ANADOLUHİSARI İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Kepez Belediyesi Basın Yayın Ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Teomanpasa Mahallesı Yesılırmak Caddesı 4 07030 ANTALYA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/144045 İhale Kayıt Numaralı “Düz İşçi,Usta,Şöför,Veri Giriş Elemanı,Tekniker,Kameraman,İş Makinesi […]

→

Yol giderleri hesaplamasında 0,16 TL’lik farkın teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan Baybora Hizmet Temizlik İnşaat Gıda Ticaret Taahhüt Ltd. Şti.’nin teklifinde, yol giderleri hesaplamasında ortaya çıkan 0,16 TL’lik farkın, ihalenin esasını etkilemeyecek kadar küçük olduğu tespit edilmiştir. Bu farkın toplamda 499,20 TL’ye tekabül etmesi, ihalenin davacıdan daha yüksek […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihale süreçlerinde yeterlilik sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, söz konusu belgenin dayanağının kat karşılığı inşaat sözleşmesi olduğu ve bu sözleşmenin bedelinin belirlenebilir nitelikte olmasına rağmen, ihalede iş deneyimini tevsik edici belge olarak kullanılamayacağına karar verilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatının gerekliliklerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kurul, iş deneyim […]

→

Yuvarlama hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması kamu kaynaklarının verimli kullanımı açısından nasıl değerlendirilm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olan 0,005 TL’lik yuvarlama hatasının, ihalenin esasını etkilemeyecek kadar küçük bir fark olduğunu ortaya koymaktadır. Toplamda 15,60 TL’lik bu farkın, kamu zararına yol açacak şekilde değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihalede en avantajlı iki […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan 5M Sosyal Hizmetler Gıda Elk. Teks. Taş. Oto. San. Tic. Ltd. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun reddi için eksiklik tamamlama süresi yönetmelikle belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemi hukuki açıdan değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin başvuru sahibinin eksikliklerini süresinde tamamlamadığı gerekçesiyle başvuruyu reddetmesi, itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini ortadan kaldırmıştır. Ancak, bu tür bir usulün Kurul tarafından yönetmelikle getirilmesinin hukuki bir dayanağı bulunmadığına karar verilmiştir. Dolayısıyla, başvurunun reddine dair işlemde hukuki isabet görülmemiştir. Kurul, […]

→

Bilanço yeterlilik oranlarının aynı yıl içerisinde mi sağlanması gerektiği (KİK)

ÖZET: Gemlik Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Çok Amaçlı Kapalı Pazar Yeri ve Çevre Düzenlemesi Yapım İhalesi”ne ilişkin Taşlar Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, Engin Çelik İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin yeterlilik kriterlerini sağlamadığı iddialarına dayanarak reddedilmiştir. İhale komisyonunun kararında mevzuata aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir. Toplantı No : 2014/001 Gündem No : 28 […]

→

İşçilik ücretine birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmemesinin mevzuata aykırı olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/001 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 02.01.2014 Karar No : 2014/UH.III-11 BAŞVURU SAHİBİ:Karanfil Yemek Emlak Tem. İnş. Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., GERSAN SANAYİ SİTESİ T.KAHRAMAN CAD. NO:85 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu-Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Mimarsinan Mah. Emniyet Cad. 16310 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/123275 […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi, kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılım yasağı ile nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminin iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan kişilerin yargılama süresince kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacakları durumunu değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, geçici teminatın irat kaydedilmesinin hukuki dayanağını sorgulatmakta ve yeni düzenlemenin dikkate […]

→

Demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanımı teknik şartnameye uygunluk beyanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu teklifin teknik şartnameye uygunluk beyanında nebülizatörün dahili olduğu iddiasına rağmen, demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanıldığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin 37. maddesine aykırılık teşkil etmemekle birlikte, davacının bu maddeye uygun bir açıklama yapmadığı sonucuna varılmıştır. İhaleye katılan diğer isteklilerin rekabet ve eşit muamele ilkelerine olan saygısı açısından, […]

→

Açıklama istenmeyen iş kalemlerine ilişkin girdilerin açıklanması zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, davacı Ak Mühendislik ve İnşaat Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhalede, davacıdan açıklama istenen iş kalemleri ile açıklama istenmeyen iş kalemleri arasında, nakliye girdileri gibi kritik unsurların yer aldığı belirtilmiştir. Davacı, bu girdilere ilişkin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında piyasa fiyatlarıyla izah edilemeyen teklifler geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden yalnızca iki teklifin geçerli olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. İtirazen şikayet yoluyla yapılan başvuru üzerine, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında piyasa fiyatlarıyla usulüne uygun olarak izah […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu bedelle ihale dokümanına uygun olarak ihale konusu iş kapsamındaki malzemelerin temin edilmesinin mümkün olmadığı iddiası (KİK)

Toplantı No : 2013/084 Gündem No : 48 Karar Tarihi : 30.12.2013 Karar No : 2013/UH.II-5010 BAŞVURU SAHİBİ:Cerit Güvenlik ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti. (23.12.2013 tarih ve 2013/082 sayılı Kurul Toplantısı; Gündem No:74), REMZİ OĞUZ ARIK MAH. TUNUS CAD. NO: 50-A/17 KAVAKLIDERE ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Kırıkkale Üniversitesi, Ankara Yolu 7. Km. […]

→