İş deneyim belgesinin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı hususunu değerlendirmiştir. Davalı idarenin, iş deneyim belgesinin yalnızca demiryolu altyapı işlerine ilişkin olduğunu belirten ifadesinin, belgeyi düzenleyen idare tarafından yeterli inceleme yapılmadan verilmiş olması nedeniyle hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Mahkeme, bu durumun belgenin benzer işler kapsamında değerlendirilemeyeceğini ortaya koyduğunu belirtmiştir. […]

→

İhale tarihinden sonra yasaklanan firmanın teklifi aşırı düşük teklif sınır değeri hesaplamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale tarihinden sonra yasaklanan bir firmanın teklifinin aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanmasında dikkate alınıp alınamayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, ihaleden yasaklanan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı ve geçici teminatlarının gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Ancak, ihale sürecinde yürürlükte olan tebliğler gereği, geçerli tekliflerde değişiklik olması durumunda aşırı düşük […]

→

Maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki imza ve kaşe eksiklikleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağının belgeler arasında çelişki taşımadığını ve uyumlu olduğunu belirlemiştir. Tutanaktaki imza ve kaşe eksikliklerinin, 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi çerçevesinde tamamlanabileceği ifade edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. Kurul, Danıştay’ın kararına dayanarak, önceki mahkeme kararında […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin işçilik maliyetinden düşülmesi asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bandırma Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Personel Destek” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzeltici işlemin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılan davacı şirket, teklifini oluştururken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçilerin sigorta primlerini işçilik maliyetinden düşerek hesapladığını beyan etmiştir. Ancak, ihale dokümanında belirtilen asgari […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi idari yargıya başvuru hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Star İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı iptal etti. İdare, davacı şirketin ihale iptali öncesinde şikayet başvurusunda bulunduğunu ve iptal kararının bu başvurudan sonra alındığını öne sürdü. Ancak, Kurul, idarenin iptal kararının yasal tebliğ ve itiraz süreleri sonucunda alındığını ve ihale […]

→

İdarenin başvuru yolları ve sürelerini bildirme yükümlülüğü ihlal edildiğinde başvuru süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinin süresinde olup olmadığını ve Kurul kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, ihalenin iptaline ilişkin işlemin davacı şirkete bildirilmesinde hangi kanun yollarına ve mercilere başvurulması gerektiğini belirlemenin önemine dikkat çekmiştir. Mahkeme, başvuru yolları ve sürelerinin bildiriminde eksiklik olması durumunda, Anayasa’nın 40. maddesinin öngördüğü düzenlemelerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanı hazırlanırken, bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale kapsamında bu maliyetin gösterilmesi durumunda kamu zararına yol […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin 31.01.2013 tarihli kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen kararın uygulanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların geciktirilmeden icra edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihalenin iptali sürecinde hukuki belirsizlikler yaratmış ve kamu […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınarak teklif verilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. Aksi takdirde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, kamu zararı oluşabileceği ve yükleniciye […]

→

Resmi tarifeden düşük birim fiyat teklifi verilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan değerlendirmelerde, davacı şirketin sunduğu birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 04.743/2B pozundaki “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” için belirtilen 2,33 TL birim fiyatının, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayici olan 9,10 TL’den düşük olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, isteklilerin resmi tarifede […]

→

Başvuru sahibinin teklif sıralamasında altıncı sırada yer alması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, teklif sıralamasında en düşük 6’ncı sırada yer aldığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken bir menfaati olmadığı ve başvuru ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varılmasına yol açmıştır. İhale sürecinde, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği, ancak mevcut durumda başvuru sahibinin […]

→

İdari ve teknik şartname çelişkisi nedeniyle yaklaşık maliyetin eksik hesaplanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde idari şartname ile teknik şartname arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında teknik şartnamede belirtilen yoğurt giderinin hesaba katılmadığı ve bu nedenle yaklaşık maliyetin eksik hesaplandığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yetersizliği ile birleştiğinde, tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tüm tekliflerin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhalede en yüksek teklifin yaklaşık maliyetin %20 altında olduğu ve diğer tekliflerin %40’a varan oranlarda düşük olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kâr içerdiği kabul edildiğinde, kârsız yaklaşık maliyetin 1.481.250 TL olarak hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu durumda, geçerli […]

→

Sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihi, ihale iptaline neden olacak şekilde nasıl belirlenir ve değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının tebliğiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, tebligatın 29/08/2006 tarihinde yapıldığını ve bu tarihten itibaren 10 günlük sürenin başladığını tespit etmiştir. Sözleşme imzalamak için son tarih olan 08/09/2006’ya kadar başvuruda bulunmayan davacı şirketin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci günün tebliğ […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur ve aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]

→